Только что созданное ООО довольно часто не имеет собственного или арендованного офиса и числится только по юридическому адресу. Это может быть домашний адрес руководителя (учредителя) или адрес с почтово-секретарским обслуживанием. Пока еще реальная деятельность не ведется, а предназначенная для ООО корреспонденция, особенно от официальных органов, доходит своевременно, такая ситуация нормальна. Но, рано или поздно, ООО начинает работать, а значит, должно где-то «материализоваться» в пространстве.
Ответы на любые вопросы по регистрации ООО и ИП вы можете получить, воспользовавшись услугой бесплатной консультации по регистрации бизнеса:
Бесплатная консультация по регистрации бизнеса
Иногда характер деятельности позволяет вести бизнес из дома или при помощи удаленных работников, но если ООО открывает магазин, склад, офис, производственное помещение или каким-то другим образом начинает вести деятельность по адресу, отличному от юридического адреса, то надо создавать и регистрировать обособленное подразделение.
Здесь есть важное условие – критерием создания именно обособленного подразделения является наличие хотя бы одного стационарного рабочего места, а оно признается таким, если создано на срок более одного месяца. Понятие рабочего места есть в Трудовом кодексе (ст. 209), из чего можно сделать вывод, что:
- с работником должен быть заключен трудовой договор;
- рабочее место находится под контролем работодателя;
- работник постоянно находится в этом месте в соответствии со своими служебными обязанностями.
Исходя из этого, склад для хранения, на котором нет постоянного работника, не будет считаться обособленным подразделением. Не считаются им и вендинговые аппараты, платежные терминалы, банкоматы и т.п. Дистанционные (удаленные) работники также не подпадают под понятие «стационарного рабочего места», поэтому заключение с ними трудовых договоров не требует создания обособленного подразделения.
Обращаем ваше внимание, что индивидуальные предприниматели не должны создавать и регистрировать обособленные подразделения. ИП могут вести деятельность на всей территории РФ, независимо от места государственной регистрации. Если они работают на режиме ЕНВД или купили патент, то должны только дополнительно встать на налоговый учет по месту ведения деятельности.
Каким должно быть обособленное подразделение, чтобы организация имела право на УСН
Статья 346.12 НК РФ запрещает применять льготную упрощенную систему налогообложения организациям, имеющим филиалы (требование об отсутствии представительства уже отменено). Разумеется, возникает вопрос — как оформить обособленное подразделение, чтобы оно не было признано филиалом, а организация при этом сохранила право на УСН? Чтобы разобраться в этом, придется обратиться к положениям трех кодексов: Налогового, Гражданского и Трудового:
- Налоговый кодекс (ст. 11) дает понятие обособленного подразделения организации как «…любого территориально обособленного от нее подразделения, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места». Характеристику видов обособленного подразделения НК РФ при этом не дает.
- Гражданский кодекс (ст. 55) характеризует обособленное подразделение только в виде представительства и филиала. То есть, из этих положений тоже неясно, какими еще, кроме представительства и филиала, могут быть обособленные подразделения.
- Трудовой кодекс (ст. 40) указывает, что «…коллективный договор может заключаться в организации в целом, в ее филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях». Таким образом, только здесь можно увидеть, что обособленные подразделения могут быть какими-то иными, кроме филиала и представительства.
В результате, мы имеем дело с каким-то неуловимым понятием иного обособленного подразделения, поэтому при создании такого подразделения надо просто избегать критериев, которые характеризуют его как филиал или представительство. Характеристики эти в законе более чем скудные:
- представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту;
- филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительств;
- представительства и филиалы не являются юридическими лицами, а сведения о них должны быть указаны в ЕГРЮЛ, а значит, и в уставе организации.
Мы не случайно так подробно разбираемся в этом вопросе, потому что несоответствие этим требованиям (иногда неявное) может лишить организацию возможности работать на УСН, причем неожиданно. Например, руководитель считает, что созданное обособленное подразделение не является филиалом, поэтому организация продолжает работать на упрощенной системе, хотя уже не имеет на это права.
В таких случаях организация будет признана работающей на общей системе налогообложения с начала того квартала, в котором было создано обособленное подразделение, имеющее признаки филиала. А потеря права на упрощенку ведет к необходимости начислить все налоги общего режима: налог на прибыль, налог на имущество, НДС, и именно с последним может возникнуть больше всего проблем. НДС надо начислить со стоимости всех реализованных товаров, работ и услуг за текущий квартал, а если покупатель или заказчик откажутся его доплачивать, то налог придется платить за счет собственных средств.
Куда платить налоги обособленным подразделениям: таблица
Налогооблажения | Уплата по местонахождению ОП | Уплата пл местонахождению головкой компании | Комментарии | |
НДС | перечисляемые налогоплательщиками | — | + | Пункт 2 ст. 174 НК РФ |
перечисляемые налоговыми агентами | — | + | Пункт 3 ст. 174 НК РФ | |
НДФЛ | +* | + | п. 2 ст. 226 НК РФ * Не каждое подразделение вправе перечислять НДФЛ за «физика» | |
Страховой взнос | обязательная пенсионная, медицинская форма, социального страхования | +/- | +/- | ОП имеют право оплачивать страховой взнос, когда:
Когда ОП расположилось за пределами РФ, взнос оплачивают головные компании. |
страхование от несчастного случая и профзаболевания | +/- | +/- | ||
Налоги на прибыль | федеральное финансирование | — | + | п. 1 ст. 288 НК РФ |
региональные бюджеты | + | + | п. 2 ст. 288 НК РФ | |
Единые налоги при УСН | — | + | п. 6 ст. 346.21 НК РФ | |
ЕНВД | — | + | п. 1 ст. 346.28 НК РФ | |
Налоги на имущественные ценности компаний | +/- | +/- | ОП оплачивают налоги, когда имущественные объекты выделены на отдельные балансы. Когда объекты недвижимого имущества расположились за пределами ОП и головных компаний, то налоги оплачивают по месторасположению объектов. | |
Транспортные налоги | Согласно местам регистрации ТС | п. 5 ст. 83, п. 1 ст. 363 НК РФ | ||
Земельные налоги | Согласно местонахождению земельного участка | п. 3 ст. 397 НК РФ | ||
Плата за загрязнение окружающей среды | Согласно местонахождению (регистрации) очагов загрязнений | п. 19 и 20 Порядка, утвержденного приказом Ростехнадзора от 05.04.07 г. № 204 |
Признаки филиала и представительства
Учитывая, к каким неприятным последствиям для плательщика УСН может привести признание обособленного подразделения филиалом, надо знать, какими могут быть его признаки:
- Факт создания и начала деятельности филиала или представительства отражается в уставе ООО (с 2020 года это делать необязательно).
- Головная организация утвердила положение о филиале или представительстве.
- Назначен руководитель обособленного подразделения, который действует по доверенности.
- Разработаны внутренние нормативные документы, регламентирующие деятельность обособленного подразделения, как филиала или представительства.
- Филиал или представительство представляет интересы головной организации перед третьими лицами и защищает ее интересы, например, в суде.
Таким образом, чтобы сохранить право на УСН, надо следить, чтобы созданное обособленное подразделение не имело указанных признаков филиала. Кроме того, нужно указать в Положении об обособленном подразделении, что оно не имеет статуса филиала или представительства и не ведет хозяйственную деятельность организации в полном объеме (например, магазин занимается только хранением, продажей и доставкой товаров). Создание обособленного подразделения находится в компетенции руководителя ООО, в устав сведения об этом вносить не обязательно.
Отличия филиала от обособленного подразделения
Главные отличия мы отразили в таблице:
Вид обособленного подразделения | Представительство | Филиал | Обособленное подразделение |
пример | представительство иностранной компании в РФ | филиал московской фирмы в Смоленске | магазин |
Функции | представляет интересы | выполняет функцию в другом месте | выполняет потребность |
Cтатус юридического лица | Нет | Нет | Нет |
Ведение хозяйственной деятельности | Нет | Да | Да |
Наличие сведений в учредительных документах организации | Да | Да | Нет |
Правоустанавливающие документы для осуществления деятельности | Положение о представительстве; Внесение сведений в Устав организации | Положение о филиале; Внесение сведений в Устав организации | Приказ руководителя |
Наличие собственного баланса и счета | Чаще нет | Да | Не обязательно |
Важно! Руководитель организации так же должен иметь ввиду при открытии структурного подразделения тот факт, что наличие филиала или представительства накладывает запрет на право применения организацией упрощенной системы налогообложения, что никак не касается прочих ОП.
Сообщаем в налоговую инспекцию об открытии обособленного подразделения
Согласно статье 83(1) НК РФ организации должны вставать на налоговый учет по месту нахождения каждого своего обособленного подразделения. Дополнительное требование сообщать в налоговую инспекцию обо всех обособленных подразделениях (в месячный срок) и об изменениях сведений о них (в трехдневный срок) установлено статьей 23(3) НК РФ.
Таким образом, при создании обособленного подразделения (не являющегося филиалом или представительством) ООО должно:
- сообщить об этом в свою налоговую инспекцию по форме № С-09-3-1, утвержденной приказом ФНС России от 09.06.2011 № ММВ-7-6/[email protected];
- встать на налоговый учет по месту нахождения этого подразделения, если оно создано на территории, подведомственной не той налоговой инспекции, в которой зарегистрирован головной офис.
Налоговая инспекция по месту регистрации головного офиса, в которую было подано сообщение№ С-09-3-1, сама сообщает об этом факте в ФНС по месту нахождения созданного обособленного подразделении (ст. 83(4) НК РФ), то есть от ООО не требуется самостоятельно вставать на учет.
Если несколько обособленных подразделений находятся в одном муниципальном образовании, но на территориях, подведомственных разным налоговым инспекциям, постановка на учет может быть осуществлена по месту нахождения одного из обособленных подразделений, по выбору организации. Например, если в одном городе у ООО открыто несколько магазинов на территориях разных ФНС, не надо вставать на учет в каждую из них, можно выбрать какую-то одну инспекцию, указав этот выбор в сообщении.
При изменении адреса обособленного подразделения его не надо закрывать и открывать заново (такая обязанность существовала до сентября 2010 года), а только подать сообщение по форме № С-09-3-1 в налоговую инспекцию по месту учета подразделения с указанием нового адреса.
Открытие филиала или представительства
Открыть такое обособленное подразделение в настоящее время стало проще, но это все же требует некоторой подготовки. Наша пошаговая инструкция поможет сориентироваться.
Шаг 1. Принятие решения
Собственники организации, а в некоторых случаях — коллегиальный исполнительный орган, должны принять решение о том, что создается филиал или представительство. Например, в ООО этот вопрос должен быть поднят на общем собрании участников, и «за» должны проголосовать не менее 2/3 от их числа. Вместе с тем уставом может быть предусмотрено положение о том, что для принятия такого решения нужно больше голосов.
Если в обществе создан наблюдательный совет или совет директоров, то вопрос о создании ОП может относиться к его компетенции. Однако это должно быть прописано в уставе.
Принятое решение оформляется документально. В ООО по итогу общего собрания участников составляется протокол. Если участник единственный, он оформляет письменное решение о создании подразделения.
Шаг 2. Разработка Положения об ОП
Такое Положение является документом, в соответствии с которым филиал либо представительство ведет свою деятельность от имени компании. В документе указывается адрес подразделения, его функции, права и обязанности, порядок наделения его имуществом, осуществления руководства и прекращения деятельности. Единой формы Положения не существует, поэтому его разрабатывает головная компания. Утвердить документ должен руководитель организации.
Шаг 3. Оформление заявления для ФНС
Как мы уже отметили, данные о филиале или представительстве вносятся в реестр юридических лиц. Для этого в ФНС надо направить форму Р14001. Вносить обособленное подразделение в устав сейчас не нужно, однако при желании организация вправе это сделать. В таком случае подается форма Р13001, в которой заполняются:
- Титульный лист;
- Лист К – нужно указать название ОП и его адрес;
- Лист М – вносится информация о заявителе.
А вот заявление на открытие филиалов / представительств без указания их в уставе иногда вызывает сложности. Суть в следующем: на листе О формы Р14001, который нужно заполнять в таком случае, до сих пор указано, что в реестр передаются данные об ОП, фигурирующих в учредительных документах. Проблема в том, что форма так и не была приведена в соответствие с действующим законодательством. Не стоит обращать внимание на эту формулировку, то есть в качестве причины изменения информации в ЕГРЮЛ нужно выбрать пункт 2 — «внесение сведений о филиале/представительстве, сведения о котором содержатся в учредительных документах».
Кроме этого, на листе О нужно указать наименование и адрес филиала, а также заполнить лист Р с информацией о заявителе. Форма Р13001 или Р14001 заверяется директором головной организации у нотариуса.
Шаг 4. Направление документов и получение результата
В зависимости от того, какой выбран вариант создания подразделения — с внесением в устав этой информации или нет — формируется комплект документов. Если сведения в устав не вносятся, достаточно подать форму Р14001 и протокол либо решение участника о создании ОП. Если решено указать обособленные подразделения в уставе, в ФНС направляются:
- протокол либо решение о создании подразделения;
- форма Р13001;
- новая редакция устава или лист изменений в двух экземплярах;
- квитанция об уплате госпошлины 800 рублей.
Документы нужно направить в налоговую службу в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения о создании ОП. Представить их следует в ту ИФНС, где на учете стоит головная организация. Частая ошибка — направлять формы в налоговую по месту будущего учета филиала. Если поступить таким образом, то их попросту вернут.
Внесение изменений в ЕГРЮЛ должно произойти не позднее, чем на шестой рабочий день. Больше никаких действий от заявителя не требуется — ИФНС сама поставит подразделение на учет на основании информации из реестра.
Получить месяц бухобслуживания бесплатно
Постановка на учет в фондах
Ранее регистрация в Пенсионном фонде при открытии обособленного подразделения проводилась на основании заявления ООО, сейчас эти данные автоматически передает налоговая инспекция. Однако обязанность самостоятельно становится на учет в ФСС осталась.
Для регистрации в ФСС подают нотариально заверенные копии:
- свидетельства о постановке на налоговый учет;
- свидетельства о государственной регистрации юридического лица или листа записи ЕГРЮЛ;
- извещение о регистрации в качестве страхователя головного организации, выданное региональным отделением ФСС;
- информационного письма службы государственной статистики (Росстата);
- уведомления о постановке на налоговый учет обособленного подразделения;
- приказа об открытии, Положения об обособленном подразделении, документы, подтверждающие наличие у обособленного подразделения отдельного баланса и расчетного счета;
- оригинал заявления о регистрации.
Платить единый упрощенный налог и страховые взносы за работников, занятых в обособленном подразделении, надо по месту регистрации головной организации, а НДФЛ с этих работников надо удерживать по месту нахождения обособленного подразделения.
Регистрация в зависимости от типа
Обособленные подразделения (ОП) бывают трех типов:
- Представительства. Такое ОП создается для того, чтобы представлять интересы компании. Оно вправе от ее имени заключать договоры, но не может осуществлять хозяйственные операции.
- Филиалы. Они наделяются более широкими полномочиями, включая функции представительств. Филиал может не только договариваться насчет сделок и оформлять, но и осуществлять их.
- Прочие обособленные подразделения. Функции таких ОП могут быть различными — в законе это не оговорено. Этот тип подразделений еще называют простыми.
Информация о филиалах и представительствах должна быть внесена в ЕГРЮЛ. Ранее закон требовал, чтобы такие сведения прописывались в уставе, но теперь это неактуально. Простые подразделения в реестр юридических лиц не вносятся.
Однако любое ОП, к какому бы типу оно ни относилось, должно быть поставлено на учет в установленном порядке. Процесс регистрации обособленного подразделения разных типов различается:
- при открытии филиала или представительства необходимо внести изменение в информацию об организации, которая содержится в ЕГРЮЛ;
- об открытии простого обособленного подразделения достаточно уведомить налоговую службу.
В части правового статуса ОП разных типов не отличаются. Все они не являются юридическими лицами, не имеют собственного имущества и управляются руководством, которое назначила головная компания.
Ответственность за нарушение порядка регистрации обособленного подразделения
Нарушение сроков подачи сообщений и заявлений о регистрации обособленного подразделения влечет за собой следующие штрафы:
- нарушение срока подачи заявления о постановке на учет — 10 тысяч рублей (ст. 116 НК РФ);
- ведение деятельности обособленным подразделением без постановки на учет — штраф в размере 10 процентов от доходов, полученных в результате такой деятельности, но не менее 40 тысяч рублей (ст. 116 НК РФ);
- нарушение срока регистрации в ФСС – 5 тысяч рублей или 10 тысяч рублей, если нарушение длится более 90 календарных дней (ст. 19 № 125-ФЗ от 24.07.98).
Как оформить обособленное подразделение в другом городе?
Порядок открытия ОП в другом городе принципиально не отличается от описанного выше. Пакет документов зависит от категории ОП, но его все равно нужно подавать в налоговую инспекцию по адресу головного офиса организации. Налоговики сами передадут информацию коллегам в город, где будет работать ОП.
Если же компания решила открыть в другом регионе несколько ОП, то она может выбрать одну из инспекций, через которую будут работать все эти подразделения (п. 4 ст. 83 НК РФ). Для этого вместе со стандартным пакетом регистрационных документов нужно сдать еще соответствующее уведомление (ф. 1-6-Учет).
План действий при создании обособленного подразделения
- Определиться, что организация создает обособленное подразделение, не являющееся филиалом или представительством (т.к. у них другой порядок регистрации).
- Убедиться, что созданное рабочее место является стационарным, то есть создано на срок более месяца, работник присутствует на нем постоянно, и это связано с выполнением им служебных обязанностей. Если работник дистанционный, создавать обособленное подразделение не требуется.
- В месячный срок после создания стационарного рабочего места сообщить в налоговую инспекцию, где ООО состоит на учете, о создании обособленного подразделения по форме № С-09-3-1.
- В течение 30 дней встать на учет в фонд социального страхования.
- При необходимости сообщать в трехдневный срок об изменении адреса или наименования обособленного подразделения в ФНС по месту учета подразделения по форме № С-09-3-1.
Обособленному подразделению требуется доверенность
Обособленное подразделение создается с целью выполнять функции организации (все или их часть) или представлять интересы организации и защищать их по месту своего нахождения. Однако, ОП не является самостоятельным юридическим лицом и поэтому для того, чтобы вступить в какие-то правоотношения от лица головной организации, необходимо чтобы все полномочия были прописаны не только в учредительных документах и положениях об иных ОП, но и в правильно оформленной доверенности. Например:
- совершение сделок и иных действий, связанных с текущей деятельностью подразделения. При этом можно установить ограничения. Например, предоставить право заключать договоры только определенного вида или договоры, максимальная цена которых ограничена, и т.п.;
- открытие банковских счетов, совершение операций по распоряжению средствами на этих счетах;
- распоряжение имуществом, которым наделено подразделение, или отдельными видами имущества (например, за исключением недвижимости);
- заключение и расторжение от имени организации трудовых договоров с лицами, принимаемыми на работу в обособленное подразделение;
- право первой подписи различных документов, оформленных в обособленном подразделении: учетных, финансовых документов, счетов-фактур, отчетности и т.п.;
- представление интересов организации в органах государственной власти;
- возможность передоверия отдельных полномочий третьим лицам, так как руководитель подразделения не всегда может самостоятельно выполнять свои функции по различным причинам (например, командировка, болезнь и т.п.).
В отличие от филиалов и представительств, возникновение прочего обособленного подразделения не сопровождается внесением изменений в учредительные документы организации, кроме документов, фактически подтверждающих возникновение стационарного рабочего места (например, договор аренды и приказ о приеме на работу лица, которое там будет находиться). Более того, при создании обособленного подразделения не требуется утверждать Положений о данном обособленном подразделении, а также можно обойтись без назначения руководителя обособленного подразделения, без выдачи ему доверенности (например, вы всего лишь наняли нескольких дополнительных рядовых сотрудников, которые будут находиться в удаленном офисе). Тем не менее, на практике, как правило, приказ руководителя юридического лица все-таки издается (общего собрания участников для этого проводить точно не нужно). Наиболее целесообразно, как нам кажется, издать приказ о внесении изменений в штатное расписание и организационную структуру юридического лица (если такая есть).
Прочие уточнения
Важным моментом для осуществления законной деятельности ОП является регистрация в контролирующих органах по учету и перечислению налогов и взносов. На практике нередко оказывается, что открытое ОП работает не так, как планировало предприятие, поэтому многие нюансы необходимо предусматривать заранее.
Регистрация и постановка на учёт
Необходима постановка на учет в территориальном отделении НС по месту расположения любого ОП. Если ОП будет на выделенном балансе, то ему потребуется в дальнейшем сдавать отчётность.
Об открытии простого ОП необходимо в течение месяца подать уведомление в налоговую. Документы о филиале (представительстве) подаются сразу после того, как уполномоченный орган примет решение об открытии и запишет его в учредительных документах.
В территориальное отделение, где находится на налоговом учете основное предприятие необходимо сдать заявление о создании филиала (представительства), а также заверенные копии:
- протокола собрания учредителей или участников;
- Положения о филиале (представительстве);
- устава предприятия с внесенными записями об образовании новой структуры с указанием ее названия и месторасположения;
- доверенности на назначенного руководителя;
- другие по требованию.
В течение 5 дней НС обязана внести изменения в ЕГРЮЛ и зарегистрировать в своих базах данных сведения о новом структурном подразделении предприятия. После регистрации предприятию вернется уведомление о внесении изменений в устав, выписка из ЕГРЮЛ, заверенный устав.
Все необходимые сведения о новой структуре будут отосланы налоговой в территориальное отделение НС по месту, где расположен филиал (представительство), где он будет находиться на учете. Если ОП в дальнейшем будет вести отдельный баланс, то придется сдавать отчеты, платить налоги по месту, где расположен филиал (представительство). Также новому структурному подразделению присваиваются отдельные коды Госкомстата.
Если на одной территории, которая подведомственна разным отделениям НС, открывается несколько ОП в пределах одного муниципального образования, то для постановки на учет можно выбрать одно из них.
О любых изменениях в отношении открытого ОП основное предприятие обязано сообщать в течение 3 дней, иначе на руководителя будут наложены штрафные санкции. Когда открывается простое ОП налоговая только уведомляется о том, что по такому-то адресу удаленно создается комплекс мест, работу которых будет контролировать основная организация.
Когда предполагается, что ОП откроет расчетный счет, будет самостоятельно вести баланс, начислять и выплачивать зарплату сотрудникам, это обозначает об обязанности сдавать отчетность в ПФР и ФСС, другие бюджетные и внебюджетные фонды. Зарегистрироваться филиалу, а в некоторых случаях и представительству потребуется в Фондах в течение месяца с момента открытия. Все необходимые документы перед сдачей заверяются у нотариуса.
В территориальное отделение ПФ по месту нахождения филиала (представительства) подается:
- информация о постановке на учет в НС;
- уведомление о регистрации основного предприятия в ПФ;
- подтверждение из банка об открытом расчетном счете;
- заявление на регистрацию;
- другие по требованию.
Вместе с заявлением на регистрацию и письмом Росстата в территориальное отделение ФСС подаются сведения о:
- госрегистрации основного предприятия в налоговой и ФСС;
- постановке на учет в НС;
- решении собрания учредителей об открытии ОП;
- наличии расчетного счета.
Преимущества и недостатки форм организаций
Сравнительная характеристика
Понятие видов ОП отсутствует в НК, потому что для налогообложения важен сам факт открытия и работы подразделения, а не полномочия, которые на него возложит предприятие. Гражданский кодекс приводит различия между ОП в ст. 55, где указывается функциональное предназначение каждого из них. Если, например, представительство ведет переговоры с участниками гражданского оборота для заключения сделок до и после, но оно, как и филиал, не может представлять интересы компании в суде самостоятельно.
Филиал непосредственно заключает сделки, ведет переговоры от имени предприятия, выполняет действия для исполнения договорных отношений, может вести любую деятельность, которой занимается юр. лицо.
Статья 55. Представительства и филиалы юридического лица
В отношении простого ОП можно сказать, что фактически это дополнение к тем рабочим местам, которые уже организованы предприятием по его основному месторасположению. Все по отдельности ОП не могут быть самостоятельными участниками оборота, а только вступают в трудовые, гражданские, налоговые отношения и иные от имени юр. лица. Поэтому ответственность за деятельность любого ОП несет предприятие, которое его открыло.
Например, отличие филиала от обособленного подразделения в том, что первый может представлять судебный иск от имени предприятия, но к нему требуется прилагать доверенность на руководителя, подтверждающую его полномочия. Обычное же ОП не может делать даже этого, а руководителя у него вообще нет. Любое из ОП нельзя привлечь к налоговой ответственности отдельно от основного предприятия, несмотря на его действия, противоречащие закону.
Территориальная обособленность ОП, о которой говорит ГК, подразумевает местонахождение в ином субъекте РФ, т. е. принадлежность к иному муниципальному образованию, а не наличие другого почтового адреса. Но на практике НС руководствуются НК и не придают особого значения этому понятию, поэтому разрешают открывать ОП в любом месте, отличном от нахождения основного предприятия, даже, например, в соседнем доме или подъезде.
Если руководитель филиала (представительства) действует на основании доверенности, то лицо ответственное за работу простого ОП согласно должностной инструкции. Первых назначают учредители предприятия, а вторых генеральный директор. Работа филиала регламентируется отдельным Положением, а комплекса рабочих мест – внутренними локальными актами.
Что нужно сделать для закрытия
Инструкция, напрямую зависит от статуса обособленного подразделения. Если оно признано филиалом или представительством, и сведения о нем внесены в учредительные документы, то порядок закрытия усложняется. Если проводится закрытие ОП организации без выделенного баланса и расчетного счета, процедура проще.
Ликвидация подразделения и ликвидация организации — это кардинально разные процедуры. Например, при ликвидации деятельности назначают ликвидатора, публикуют оповещение в СМИ, работают с кредиторами по погашению долгов, сокращают работников, утверждают ликвидационный баланс. И только выполнив все обязательные условия, обращаются в ФНС с просьбой о снятии с регистрационного учета.
Основные действия, или что нужно для закрытия обособленного подразделения в 2020 году:
- Принять соответствующее решение большинством голосов участников.
- Издать приказ о ликвидации ОП.
- Уведомить работников о прекращении деятельности ОП.
- Оплатить госпошлину, если сведения о филиале или представительстве были отражены в учредительных документах.
- Исключить информацию о филиале, представительстве из учредительной документации.
- Подать в ИФНС уведомление о закрытии.
Но на каждом шагу есть нюансы.
Можно ли избежать регистрации ОП?
Как вы уже поняли, практически любая деятельность через ОП подлежит обязательной госрегистрации. Исключением может быть только ситуация, когда ОП (не филиал и не представительство) создается на срок менее месяца.
За нарушение этого порядка придется заплатить штраф. Вопрос в его размере. Так, ст. 116 НК РФ предусматривает за деятельность без регистрации существенные санкции: 10% дохода, но не менее сорока тысяч рублей.
Один из споров по вопросу регистрации обособки, возникший между налогоплательщиком и контролерами, дошел до Верховного суда. Компания настаивала, что статью 116 НК РФ следует применять только, если на учет не поставлена организация в целом. У налоговиков же был другой взгляд на ситуацию.
Верховный Суд РФ поддержал бизнесменов (определение от 26.06.2017 № 303-КГ17-2377). А налоговикам даже пришлось подготовить соответствующее письмо № СА-4-7/[email protected] и «спустить» его в нижестоящие ведомства.
Напомним, сегодня за несвоевременную регистрацию ОП бизнесмену грозит только штраф в сумме 200 руб. (п. 1 ст. 126 НК РФ).
Но нужно иметь в виду, что налоговики на местах могут все равно пытаться применить за просрочку регистрации ОП санкции по ст. 116 НК РФ. В этом случае можно смело идти в суд, который, скорее всего, поддержит позицию налогоплательщика.