Как в трудовом договоре прописать условия труда на рабочем месте? Общие моменты и пример

Бизнес юрист > Трудовое право > Какие бывают условия труда: система оценки и классификация

В обязанность работодателя входит создание для сотрудников оптимальных условий работы. Рациональная интенсивность труда и комфортная среда позволяют получать повышенные результаты во всех сферах экономики. Несоблюдение законодательных норм при организации работы коллектива не только снижает его производительность. Оно прямо нарушает права сотрудников, может причинить ущерб их здоровью или жизни. Руководство при этом рискует получить штраф от Трудовой инспекции и судебных органов, а в некоторых случаях даже попасть под уголовную ответственность.

Факторы, влияющие на интенсивность труда

Понять, какие бывают условия труда, позволяет Трудовой кодекс. В 2013 году принят отдельный федеральный закон № 426. В правовых актах утверждены допустимые нормы, изложены критерии оценки условий труда, предусмотрен порядок работы в сложных и опасных условиях и компенсация персоналу за риск.

Неверно считать, что к условиям труда относится только создание безопасных рабочих мест. Понятие включает в себя целый комплекс требований.

К ним относятся:

График работы

• графики работы
• соблюдение соотношения труда и отдыха
• правильный уровень интенсивности производимых работ
• допуск к работе сотрудников, основанный на их квалификации
• их аттестация в части специальных навыков, умения пользоваться оборудованием и знания техники безопасности

Все эти требования должны соблюдаться и контролироваться руководством предприятия (ст.212 ТК).

Интенсивность работы является одним из важнейших факторов при определении условий труда. Показатель рассчитывается на основе затрат человеческих ресурсов, приходящихся на единицу времени труда.

Законодательство

Все вредные условия и деление на классы, основываются на Трудовом кодексе Российской Федерации. Большое влияние оказывают несколько Федеральных законов, которые регламентируют порядок проведения спецоценки и выявление других характеристик деятельности. Также ими определяется порядок предоставления льгот и других дополнительных компенсаций.

Класс три, который также делится на четыре дополнительных уровня, подразумевает вредные условия деятельности. Сотрудники, которые к нему относятся, имеют право на льготы и бонусы согласно законодательства.

В заключение можно сказать, что все вредные условия делятся на классы, регулируются Трудовым кодексом и отдельными Федеральными законами в соответствии с видом занимаемой деятельности.

Нюансы мониторинга

Проводить оценку можно в расчете на каждого сотрудника, на производственную группу или на средний показатель всех штатных единиц предприятия в рамках отчетного периода (рабочего часа, дня, недели и т.д.).

Оценка производится комплексная и включает в себя:

• затраты физической силы
• расход умственных ресурсов
• эмоциональный фон
• рабочая обстановка
• наличие мотивации материального и иного характера
• удобство организации труда и т.д.

Процедура оценки обязана учитывать группу интенсивности, к которой относится работник или предприятие в целом.

Таких выделяют четыре:

Повышенный физический труд

1. Работа, не требующая физического труда.
2. Труд, предполагающий легкую нагрузку.
3. Работа средней физической тяжести.
4. Труд в условиях повышенной физической нагрузки.

К первой группе в основном относятся сотрудники, выполняющие сидячую работу и занимающиеся интеллектуальным трудом. Легкие физические нагрузки применяются в сегменте обслуживания или на производственных специальностях, где персонал следит за работой механизированного оборудования. Фабричное и заводское производство, а также сельскохозяйственные предприятия относятся к организациям среднего физического труда. А повышенные нагрузки являются нормой в сферах вредных и тяжелых производств, например, при добыче углеводородов и металлов.

Критерии мониторинга

Мониторинг интенсивности работ следует проводить на основе факторов, прямо влияющих на формирование данного показателя:

• уровень занятости каждого сотрудника
• скорость производства работ
• величина и тяжесть предметов, которые сотруднику приходится применять в ходе работ
• объем произведенных работ
• соблюдение санитарно-гигиенических норм

По каждому из критериев существуют максимально допустимые значения и утвержденные на государственном уровне нормативы.

Сложность работы

Кроме того, при оценке учитываются:

• уровень сложности технологического процесса
• удобство рабочего места
• качество работника (пол, возраст, состояние его здоровья, степень усталости, медицинские ограничения, уровень жизни, социальное положение и т.д.)

Исходя из того, какое количество факторов необходимо учесть, мониторинг интенсивности – процесс многофакторный и сложный. Требуется разработка и применение специальных методик, которые способны проанализировать все характеристики проведения работ.

Стандарт рабочего места

Организации обязаны обеспечить соблюдение норм труда, основными из которых являются:

• предоставление сотрудникам всего необходимого для работы;
• создание подобающих условий труда;
• проведение спецоценки условий на рабочих местах.

Также работодатель должен исполнять санитарные и гигиенические требования, относящиеся к оснащению рабочего места. Для этого оборудуются комнаты для приема пищи и отдыха, и обязательно должен присутствовать пункт с аптечкой.

СанПиН 2.2.4.548-96 определяет требования к микроклимату, и регламентирует нормы режимов температур и вентиляции.

Строго регламентирована шумность в помещении и освещенность рабочей поверхности. Искусственное освещение в компьютерных зонах должно быть обеспечено системой общего равномерного света. Уровень шума в офисе и на иных рабочих местах регулируется условиями СанПиН 2.2.4/2.1.8.562-96.

Использование результатов

Мониторинг интенсивности позволяет скорректировать рабочий процесс и добиться запланированных результатов максимально эффективно.

Нарушение показателя интенсивности оказывает обратно пропорциональное воздействие на производительность труда:

1. Оптимальная нагрузка порождает оптимальную производительность.
2. Увеличив напряжение в период работы, можно спровоцировать скачок производительности, но только на короткий срок.
3. Длительная повышенная эксплуатация сотрудников неизменно приведет к снижению производительности.

Несмотря на статистику, многие руководители пытаются увеличить производительность именно за счет повышения интенсивность труда работников. До сих пор в ходу принудительные меры, такие как приказ работать сверх нормы под угрозой увольнения или отказа подписать заявление на очередной отпуск.

Износ работников

Следует учитывать, что даже при наличии положительной мотивации в виде дополнительных премий или командной работы в авральном режиме для общей пользы предприятия длительная излишняя нагрузка действует на персонал негативно. Повышается усталость, снижается физическая выносливость, побочным эффектом могут стать болезни и нервные истощения. В итоге в коллективе создается неблагоприятный климат, сотрудники уходят на больничный и перестают достигать не только повышенных, но и стандартных результатов.

Специалисты рекомендуют повышать производительность за счет внедрения инновационных технологий и оптимизации технологических процессов. Это гораздо эффективнее, чем использовать человеческий ресурс в работе «на износ». Кроме того, последний вариант организации труда законодательно ограничен и требует от руководства предприятия многочисленных компенсационных расходов на сотрудников.

Существующие условия

Законодательством предусмотрено деление характеристик, присущих рабочей среде на 4 группы в зависимости от влияния, оказываемого на людей существующими производственными факторами:

• оптимальные;
• допустимые;
• вредные;
• опасные.

Критерии, являющиеся основанием для классификации, приведены в ст. 14 ФЗ № 426. Они регламентируют параметры микроклимата и производственные факторы, допустимые для осуществления работ человеком.

Оптимальные

По данной классификации наиболее благоприятными условиями работы являются оптимальные (1 класс), то есть при которых существует предпосылки для максимальной производительности труда при минимальных воздействиях производственных факторов на человеческий организм.

При работе в такой обстановке здоровье работников не страдает от отрицательного влияния трудового процесса, воздействующие факторы находятся в безопасных пределах, предусмотренных для населения (не превышают фоновых значений).

Видео, на котором рассказывается об аттестации рабочих мест и последствиях ее непроведения.

Допустимые

К допустимым параметрам труда относятся такие производственные факторы, при которых отрицательное воздействие не превышает фоновых значений, регламентированных для рабочих мест. Здоровье работающего человека после потенциального воздействия на организм восстанавливается при соблюдении времени отдыха либо к началу следующей смены.

Воздействие не несет отрицательного влияния на здоровье сотрудников ни в ближайшем периоде, ни в долгосрочной перспективе, не отражается на их репродуктивной функции.

Как правило, длительное воздействие неблагоприятных факторов среды, действующих на коллектив, ведет к ослаблению здоровья, формированию профессиональных заболеваний. Такие факторы относят к вредным, либо опасным условиям трудового процесса.

Оптимальные и допустимые условия характеризуются относительной безопасностью для длительного пребывания людей и выполнения рабочих функций.

Классификация условий труда

В законе о проведении оценки № 426 классификации условий труда отведена отдельная ст. №14.

Согласно документу выделено 4 класса рабочих условий, зависящих от уровня вредности (опасности):

• Оптимальные, относящиеся к 1 классу, являются самыми безопасными, не могут принести ущерба сотруднику. Труд в подобных условиях признан наиболее эффективным, так как не наблюдается негативного влияния на уровень работоспособности персонала.
• Допустимые – второго класса, при которых отмечается наличие вредных факторов, влияющих на физическое состояние человека, но оно находится в пределах утвержденных норм и в период отдыха нивелируется.
• Третий класс считается вредным, воздействие на сотрудников превышает нормативы, существует риск возникновения заболеваний. Данная категория разделена на подвиды:
  Травмы на работе

1. 1 степень – восстановлению организма после воздействия требуется время, превышающее период отдыха между рабочими сменами.
2. 2 степень – подвергшийся воздействию сотрудник рискует получить стойкие изменения физического состояния, которые приведут к развитию профессиональных болезней в начальной (легкой) форме.
3. 3 степень – уровень воздействия чрезвычайно высок, способен вызывать заболевания от легкой до средней степени тяжести, вплоть до состояния профессиональной непригодности.
4. 4 степень – работа в таких условиях может приводить к тяжелым формам заболеваний.

• Опасные условия четвертого класса влияют на сотрудников в процессе труда и даже при частичном нахождении на рабочем месте, вероятность профессиональных заболеваний особенно высока, существует угроза жизни персонала.

Закрепить класс позволяет методика оценки, специально разработанная и изложенная в законе.

Кроме того, законодательство допускает изменить класс на более безопасный при:

• использовании персоналом в работе сертифицированных средств защиты
• после проведения оценки
• при наличии одобрения эксперта

Возможность реализовывается с разрешения федеральных исполнительных органов охраны труда, санэпиднадзора и социально-трудовых отношений.

Факторы трудового процесса

Как уже было сказано выше, вредные и опасные условия труда могут касаться не только производственной среды, но и самой работы. В процессе проведения СОУТ учитываются следующие моменты, касающиеся трудовой деятельности:

• Напряженность. Производится оценка сенсорной нагрузки на ЦНС и системы органов чувств сотрудника.
• Тяжесть. Оценивается физическая нагрузка на системы организма и опорно-двигательный аппарат. Например, характер поднятия тяжестей и их максимальный вес.

Согласно статье 14 Федерального закона о СОУТ от 28 декабря 2013 года №426-ФЗ, принято выделять оптимальные, допустимые, вредные и опасные условия труда (4 класса).

Аттестация

До 2014 года трудовое законодательство закрепляло за руководителями предприятий обязанность по аттестации рабочих мест. С введением системы спецоценки мероприятия по аттестации не исчезли из правовых документов, а стали неотъемлемой частью новой программы.

Рабочие места сотрудников проверяются по нескольким критериям, на основании которых оценивается воздействие на персонал факторов трудовой среды: физических, химических, биологических.

К физическому воздействию отнесены:

Аттестация рабочего места

• уровни влажности и температуры в помещении
• освещенность рабочего места
• уровень шума и скорости движения воздуха
• наличие излучений и их интенсивность

Несмотря на кажущуюся малой степень влияния, физические факторы могут вызывать у сотрудников неприятные ощущения. А при длительном воздействии создать проблемы со здоровьем людей.

К химическим факторам относятся воздействия от веществ, с которыми производится непосредственная работа (кислоты, лакокрасочные материалы, щелочные растворы, газы, пыль).

Влияние биологических факторов актуально для тех специалистов, которые работают с бактериями, вирусами, возбудителями инфекций и иными активными организмами, способными нанести реальный вред здоровью.

Показатели замеряют и сравнивают с установленными нормами. На основе результатов условиям труда присваивается класс от 1 до 5.

Эксперты не обязаны проверить каждое рабочее место. Они могут составить оценку по результату аттестации выборки из аналогичных условий труда.

При этом закон освобождает от необходимости проверять рабочие места сотрудников, которые трудятся на дому или дистанционно.

Факторы производственной среды

Для того чтобы определить, представляют ли конкретные условия труда опасность или вред для человека, специалистам необходимо оценить ряд факторов, которые служат основанием для последующих заключительных выводов:

1. Физические факторы. К ним относится вибрация (локальная и общая), шум, воздушный ультразвук и инфразвук, аэрозоли, в основном фиброгенного действия, неионизирующие излучения (постоянное магнитное и электростатическое поля) и ионизирующие, переменное электромагнитное поле, показатели микроклимата помещения (влажность, температура воздуха и скорость его движения), параметры световой среды (степень освещенности рабочего места искусственным светом).
2. Химические факторы. Вредные и опасные условия труда могут быть установлены после измерения на коже сотрудников и в воздухе рабочего пространства концентрации и состава химических веществ, в том числе биологической природы (ферменты, гормоны, антибиотики, витамины), синтезируемых искусственно.
3. Биологические факторы. Оцениваются наличием или отсутствием контакта с микроорганизмами-продуцентами, спорами и живыми клетками, находящимися в бактериальных препаратах, возбудителями инфекционных болезней (в соответствии с группами патогенности).

Оценка условий труда

Государство установило обязанность руководства каждого предприятия по оценке условий труда. С 2014 года введен новый порядок ее проведения, закрепленный в 426 ФЗ. Документ содержит подробное описание процедуры, сроки ее исполнения и дальнейшее применение результатов. Кроме аттестации рабочих мест при оценке учитывается интенсивность трудового процесса, наличие у персонала допусков (включая медосмотры, обучение по технике безопасности и т.д.).

Если раньше руководству разрешалось производить оценку самостоятельно, то сейчас ее проведение закреплено в 426 ФЗ за отдельными организациями, которые должны быть независимы, аккредитованы и занесены в специальный реестр, утверждаемый Правительством. Если фирма была допущена до оказания данного вида услуг до вступления закона в силу, то она имеет право проводить аттестацию рабочих мест без дополнительного подтверждения полномочий.

Характеристики условий труда в трудовом договоре

В трудовом договоре должны быть прописаны характеристики производственного процесса – деятельности, направленной на превращение сырья в конечный продукт потребления. Охарактеризовать процесс производства можно по:

• имеющимся в начале сырью и материалам;
• средствам, благодаря которым производство становится возможным;
• типу задействованной рабочей силы.

Значит, чтобы сотрудник представлял себе, с чем он столкнется в процессе работы, необходимо как можно точнее охарактеризовать рабочий процесс на этапе составления индивидуального трудового договора. К примеру, если будущий сотрудник знает, что ему придется работать металлургическом заводе, он уже может оценить, насколько допустимыми для него будут условия труда. Если условия тяжелые, убедить трудоустроиться могут полагающиеся за сложную работу компенсации, дополнительные привилегии и гарантии.

Процедура спецоценки

Процесс оценки представляет собой скоординированную работу аккредитованных экспертов и ответственных, назначенных руководством проверяемой фирмы из числа ее сотрудников.

Основные этапы процедуры оценки:

Создание комиссии

1. Создание комиссии, которая будет отвечать за организацию работ сторонних экспертов от лица предприятия (в число членов обязательно включают специалиста по охране труда).
2. Составление реестра рабочих мест.
3. Утверждение графика оценочных работ.
4. Выбор и привлечение аккредитованной организации (процедура платная и основана на договорных отношениях).
5. Проведение работ по оценке (определение соответствия нормативам, выявление вредных факторов и т.д.).
6. Заполнение и утверждение формы отчета.
7. Информирование о результатах сотрудников, Трудовой инспекции и ФСС.
8. Устранение выявленных нарушений, учет результатов работы комиссии в дальнейшем трудовом процессе.

Законодательство четко разграничивает полномочия сторон и их ответственность за процесс проверки и оформления результатов в ФЗ №426.

Типичные ошибки

Ошибка: Работодатель не указал в трудовом договоре класс вредности работы на предприятии.

Комментарий: Условия труда, в частности класс вредности, должен быть указан в трудовом договоре в обязательном порядке.

Ошибка: Работник устроился на вредную работу, после чего решил пойти работать совместителем на другое предприятие с вредными условиями труда.

Комментарий: По совместительству нельзя устраиваться на вредную работу, если по основному месту работы предполагается выполнение трудовых обязанностей под воздействием вредных факторов производства.

Сроки оценки

Если до издания закона рабочие места на предприятии прошли аттестацию, ее результаты остаются действительными в течение пяти лет.

Если в результате аттестации присвоен класс опасности от 3 до 5, то проверка таких рабочих мест по законодательству должна проводиться каждые пять лет.

Внеочередную проверку руководитель обязан проводить на рабочих местах:

Необходимость оценки

• до ввода в эксплуатацию, если они были организованы с нуля (первичная)
• если инспекторы Роструда имеют предписание на внеплановую аттестацию
• когда внесены изменения в технологический процесс или поставлено принципиально новое оборудование, которое может изменить показатели предыдущей аттестации в части вредных воздействий или возможной опасности
• если предприятие сменило материалы или сырье
• когда произошла качественная замена спецсредств, предназначенных для защиты персонала от вредных воздействий
• при наличии на предприятии фактов, являющихся последствием влияния условий труда на сотрудников (несчастные случаи, профессиональные болезни)
• если на дополнительной проверке настаивает профсоюз, и его решение обосновано

Для внеплановых аттестаций установлен срок от полугода до года, с момента возникновения основания для проверки.

Кроме регулярной спецоценки, условия труда могут проверить государственные органы, согласно ст. 216.1 ТК.

Новая процедура оценки условий труда позволяет избежать формализма и предоставления руководством фиктивных отчетов. Это благотворно влияет на диагностику организации работы граждан страны на всех предприятиях, обеспечивает дополнительную защиту их прав и дает возможность людям получать положенные компенсации, если условия их труда не оптимальны.

Итоги

Последние годы в России значительно снизилась степень контроля за соблюдением санитарно-гигиенических условий труда на рабочих местах, что негативно сказывается на здоровье достаточно большой части взрослого населения страны.

Прежде всего, это касается работников производственной сферы – металлургические, топливно-энергетические и машиностроительные предприятиях, текстильная промышленность, предприятия транспорта и строительства. На предприятиях частного характера ситуация еще менее воодушевляющая – 80% случае сотрудники работают в неблагоприятных условиях.

Компенсация сотрудникам

Материальное возмещение Трудовой кодекс предусматривает только для тех сотрудников, чьи условия труда опасны или вредны для здоровья (ст. 219). При этом варианты компенсации должны быть отражены в договорах – трудовом и коллективном, а также в локальных актах фирмы.

Компенсацией со стороны работодателя по закону выступают:

• предоставление сотруднику до 36 часов работы еженедельно (ст. 92 ТК)
• ежегодный оплачиваемый отпуск сроком от недели, полагающийся в дополнение к основному (ст. 117 ТК)
• бесплатное лечебное питание, молоко (ст. 222 ТК)
• повышенная на 4% от ставки оклада заработная плата (ст. 147 ТК)

Кроме того, сотрудники имеют право на льготное исчисление пенсии, оплату оздоровительного отдыха и лечения.

От части льгот работник может отказаться, попросив заменить их материальной компенсацией. К такой категории относятся дни дополнительного отпуска, траты на лечение и положенные бесплатно продукты питания.

Обязательные компенсации, установленные законом, могут быть по желанию руководства фирмы дополнены. Так практикуется надбавка к заработной плате сотрудникам, работающим в условиях интенсивного труда. Муниципальные власти могут вводить свои льготы и коэффициенты, повышающие оплату работ для персонала вредных и тяжелых производств подотчетного региона.

Грамотный подход к оценке условий труда и правильное применение ее результатов позволяют работодателям эффективно управлять персоналом, избегать нарушения его прав, формировать лояльное отношение сотрудников к предприятию. Такая организация работы позволит поддержать достойный уровень производительности труда.

Наверх

Напишите свой вопрос в форму ниже

Законодательные акты по теме