Акт об отсутствии работника на рабочем месте. Образец акта прогула

В каких случаях отсутствие работника считается прогулом?

Прогул – установленный и подтвержденный факт того, что человек отсутствует на своём рабочем месте определённый период времени, не предоставив руководству достойных объяснений своего поступка. Он может стать причиной того, что руководство изъявит желание прекратить отношения с таким недобросовестным работником. Об этом сказано в пп. А п. 6 ст. 81 ТК РФ.

Законодательное определение прогула

По факту невыхода на работу можно уволить, если:

человек не объявляется на работе более 4 часов рабочего времени подряд;
неявка на работу.

Кроме того, ВС РФ расширил список оснований для расторжения трудового договора с работником по такому основанию. В частности:

досрочное оставление рабочего места, если с человеком заключён трудовой договор;
оставление своего рабочего места ранее той даты, которая прописана в уведомлении о досрочном расторжении трудового соглашения;
самовольный отпуск.

Обратите внимание! Прежде чем увольнять по такому основанию, работодатель должен получить письменные объяснения от своего сотрудника и следовать определенной инструкции. В частности, должен быть составлен акт о невыходе сотрудника.

Процедура оформления без отстранения

Мнение эксперта

Козлов Никита Владимирович

Юрист-практик с 7-летним опытом. Специализация — семейное право. Эксперт в области права.

Если работодатель решил официально оформить наказание, ему придется выдать приказ о прогуле без увольнения. При этом нужно учитывать временные рамки, а именно:

По факту нарушения от прогульщика отбирается объяснительная записка;
Если виновный отказывается пояснять свои действия в письменной форме в течение двух дней, необходимо составит акт;
За проступок можно наложить только одно взыскание.

Наказание применяется не позднее 1 месяца с момента, когда о нем стало известно. Максимальный срок, в течение которого допускается наложение взыскания – 6 месяцев со дня нарушения. Если прогул длился более 1 дня, отсчет ведется с последнего.

Образец приказа

Кроме шапки, подписи и даты в документе нужно указать обстоятельства нарушения, в чем оно выразилось и какими документальными доказательствами подтверждается. Чтобы легче было ориентироваться, как оформляется приказ о прогуле без увольнения.

Особенности заполнения

Вносить сведения нужно точно, а именно:

«Александров В.В., кладовщик 1 разряда ЖЭУ-3 филиала «Ремонтно-эксплуатационное управление», 03 мая 2020 года с 08 часов 00 минут по 17 часов 00 минут отсутствовал на рабочем месте. Документов, подтверждающих уважительную причину отсутствия, не представил.
Александров В.В. грубо нарушил трудовую дисциплину, не выполнил обязанности, которые предусмотрены ст.21 ТК РФ, а также Правила внутреннего трудового распорядка предприятия».

Далее нужно указать другие основания:

Служебные записки сотрудников и непосредственного начальника провинившегося лица.
Акты отсутствия на рабочем месте.
Письменное объяснение работника.
План-график рабочего времени.
Другие документы, например, приказы о ранее наложенных взысканиях.

Далее посередине пишется слово «Приказ», после которого указываются санкция для прогульщика, распоряжения должностным лицам. Например, кадровый сотрудник должен подготовить приказ, направить его копии заинтересованным лицам, а непосредственный начальник нарушителя обязан внести изменения в табель рабочего времени и ознакомить сотрудника с приказом.

В каких случаях отсутствие работника не считается прогулом?

Не каждое отсутствие на работе может считаться прогулом. В ТК РФ прописаны случаи, когда человека нельзя уволить за то, что он не ходит на работу. Это:

болезнь сотрудника. Период невыхода должен быть подтверждён соответствующим документом из медучреждения;
отпуск, в связи с тем, что работнику нужно сдать промежуточную или итоговую сессию, защитить диплом. Основание подтверждается бумагой из учебного заведения;
необходимость посещения человеком правоохранительных или следственных органов, суда. Оправданием служит повестка;
некоторые форс-мажорные обстоятельства. Например, стихийное погодное явление.

Обратите внимание! Если руководство не платит своим работникам зарплату в течение 15 дней подряд, это является поводом для невыхода на работу. Прогулом такое действие являться не будет. Но руководство должно быть оповещено соответствующим образом.

Что такое прогул

Прогул на работе – это невыход подчиненного на работу более чем на 4 часа.

Если работник нарушил условия трудового договора, не стоит выносить поспешное решение и увольнять. Главное, выяснить причину.

Стоит принимать к сведению, что есть исключения. Если подчиненный накануне позвонил начальнику и по телефону озвучил, почему не сможет выйти на работу – это не считается прогулом без уважительной причины.

Но, не все так просто. Если возникнет спорная ситуация, необходимо подтвердить, что начальник был оповещен. В этом случае помогут только свидетели или запись телефонного разговора.

Также стоит учитывать, что обязанности у сотрудников разные и если невыход одного многие могут даже не заменить, то невыход другого может отразиться на прибыли всего предприятия.

Пример: если вы обычный секретарь, но ничего страшного в компании не случится во время вашего отсутствия. Но если вы главный инженер, который отвечает за запуск оборудования и начало производна на весь день – то тут потери могут быть колоссальные.

Последствия прогула для работника

Невыход человека на работу – это нарушение дисциплины на предприятии. За такие действия он может быть наказан. Работодатель имеет право применить к нему меры дисциплинарного воздействия:

сделать замечание, как устное, так и письменное;
сделать выговор с занесением или без занесения в личное дело;
уволить по соответствующей статье.

Важно понимать, что «плохая» запись в трудовой книжке может негативно отразиться на дальнейшей трудовой деятельности человека. Поэтому нередко работодатели идут навстречу нерадивым сотрудникам и предлагают им уволиться по собственному желанию. Прекращение трудовых отношений по такому основанию выгодно обеим сторонам. У работника не будет в трудовой книжке «некрасивой» записи, а руководству не нужно будет оформлять множество бумаг, в том числе, акт отсутствия работника.

Последствия невыхода работника

Невыход работника приводит к разным негативным последствиям – от недополученной выгоды в виде непроизведенного товара или указанной услуги, до потери заказчика, штрафных санкций, убытков и банкротства предприятия. Персонал об этом мало задумывается, их легкомысленные действия могут стать причиной ликвидации фирмы.

Однако не любое отсутствие сотрудника считается прогулом. К нему относится его неявка на рабочее место:

В течение всего трудового дня, даже если смена меньше 8 часов;
На протяжении четырех часов, но беспрерывно;
Без официального сообщения о намерении расторгнуть трудовой договор;
После направления заявления об увольнении, но без отработки положенных по закону двух недель;
Из-за отгула или отпуска, но без получения официального разрешения от работодателя.

Все эти законные основания вписываются в приказ о прогуле без увольнения. Здесь указывается и вид наказания, который выбрал работодатель.

Выбор санкции

Трудовое законодательство предусматривает, что за прогул виновному лицу может делаться замечание, выносится выговор с занесением в личное дело. Крайняя мера – увольнение.

Для чиновников – государственных служащих и военных – предусмотрены и другие виды наказаний – от предупреждения и строгого выговора, до лишения премий и знаков отличия, а также расторжения контракта.

Но даже если сотрудник виновен в прогуле, у него нет смягчающих обстоятельств, при выборе санкции, которая вписывается в приказ о прогуле без увольнения, необходимо учитывать:

Степень вины;
Репутацию прогульщика;
Первый раз отсутствует на работе или подобные нарушения носят систематический характер;
Отношение виновного к проступку.

У добросовестных сотрудников найдется разумное объяснение происшествию. В этом случае можно обойтись без увольнения, ограничиться устным замечанием либо провести профилактическую беседу.

С остальными подчиненными нужно принимать решение, исходя из экономической обоснованности. Возможно, что нанять и обучить нового работника потребует времени и денег, а это приведет к финансовым потерям. Лучше найти компромиссный вариант, ограничиться выговором с занесением в личное дело, но о замене подумать на перспективу.

Для чего нужен акт об отсутствии работника на рабочем месте?

Он составляется для того, чтобы зафиксировать тот факт, что человека нет на его рабочем месте, и никаких объяснений он не предоставил. То есть, этот документ не несёт в себе дисциплинарной или карательной нагрузки.

Возможно, когда человек сможет, он даст письменные объяснения своего отсутствия. Например, по дороге на работу водитель попал в аварию, был госпитализирован, не смог сообщить о своём состоянии. Руководство фиксирует тот факт, что он работе он не появился к началу рабочего дня и в течение последующих 4 часов. Потом начальство узнаёт о ситуации со здоровьем, у работника будет больничный лист, причина отсутствия уважительная. Но, если бы не авария, то акт стал основанием для увольнения.

Акт об отсутствии работника на рабочем месте – это лишь документальное подтверждение того, что человека нет на работе – вполне возможно, что причины неявки окажутся уважительными

Что считается, а что не считается прогулом

Под прогулом понимается отсутствие работника на рабочем месте по истечении четырех часов с начала рабочего времени в соответствии с трудовым распорядком организации без уважительных оснований. Однократный прогул является поводом для увольнения, так как такое поведение работника является серьезным нарушением условий труда.

В частности, посещение клиники для простой консультации не будет считаться уважительной причиной, однако открытие больничного листа для оформления больничного отпуска является уважительной причиной прогула, и в таком случае в отношении работника не будут применены какие-либо меры дисциплинарного взыскания. Законодательством определены обстоятельства, которые не будут считаться прогулом при неявке на работу, однако какого-либо четкого перечня таких ситуаций нет.

Можно выделить следующие обстоятельства, которые являются вескими основаниями для неявки на работу в установленное трудовым распорядком время:

возникновение обстоятельств временной нетрудоспособности работника, на основании которой медицинской организацией был выдан больничный лист;
привлечение работника к любым обязанностям органами государственной или исполнительной власти, например, дача показаний в полиции или свидетельствование в судебных органах в период рабочего времени;
сдача крови в качестве донора, так как согласно ст. 186 ТК РФ работник, который поучаствовал в программе, имеет право на один выходной;
арест на основании судебного решения или распоряжения суда о задержании работника;
возникновение чрезвычайной ситуации, при которой добраться до работы становится невозможно, чаще всего это стихийные бедствия или аварийные работы в жилище работника, при производстве которых он не может покинуть свою жилплощадь;
участие сотрудника в забастовке работников организации ввиду несогласия с политикой руководства организации;
остановка рабочей деятельности ввиду отсутствия выплаты заработной платы, задержка которой превышает 15 календарных дней и т.д.

Работодатель может самостоятельно установить иные обстоятельства, которые могут являться уважительными причинами неявки на работу. Например, некоторые организации позволяют работникам не появляться на рабочем месте ввиду угона их автомобиля или сопровождения близкого родственника в медицинские учреждения с предоставлением подтверждающих документов.

При отсутствии работника на рабочем месте по уважительной причине в отношении него не могут быть применены санкции за прогул даже в случае составления акта об отсутствии на рабочем месте. В таком случае работодатель издает приказ об отзыве приказа о дисциплинарном взыскании в соответствии с уважительностью прогула.

Кто должен составлять акт о прогуле?

Законодательно не установлен человек, в обязанности которого входит составление акта. Это может сделать:

работник кадровой службы;
работник юридического отдела;
непосредственный руководитель потенциального прогульщика;
секретарь руководителя.

На основании акта человека могут уволить, поэтому он должен быть составлен так, чтобы к документу не было претензий. В противном случае, сотрудник сможет его оспорить в судебном порядке. Поэтому при составлении документа должны присутствовать другие работники предприятия. Минимум – 2 человека, но лучше больше. Они будут выступать в роли членов комиссии, которые потом своими подписями подтвердят законность составления акта.

Потенциального «прогульщика» нужно обязательно ознакомить с документом. Он должен поставить свою подпись и визу «ознакомлен». Подпись на акте не означает, что человек с ним согласен. Руководство фирмы также должно быть ознакомлено с документом.

Особенности документа

Акт составляется в произвольной форме, но с обязательным указанием некоторой информации:

сведения о предприятии, на котором работает потенциальный «прогульщик»;
состав комиссии, которая зафиксировала факт отсутствия человека на рабочем месте. Нужно перечислить количество человек, их должности и полностью ФИО;
подробное описание факта неявки конкретного сотрудника (его ФИО и должность) на работу (конкретная календарная дата).

Обратите внимание! Если с работника уже взяты письменные объяснения его поступка, то они могут быть даны ниже после подписей членов комиссии. Можно попросить составить отдельную письменную объяснительную.

Форма акта

Документ можно составить:

на обычном листе формата А4;
на фирменном бланке учреждения.

Обязательными требованиями к оформлению являются:

письменная форма;
наличие реквизитов (дата формирования, номер по порядку);
информация о нанимателе;
сведения об отсутствующем работнике с указанием его Ф.И.О. и должности;
причина отсутствия;
данные работников (Ф.И.О., должности), которые оформили и подписали документ, заверив фактическое отсутствие человека на работе.

Порядок оформления и содержание акта о прогуле

Бланк акта об отсутствии на рабочем месте

Как составить акт о невыходе на работу? Нужно следовать следующим правилам:

в «шапке» нужно прописать название документа. Например, «акт о прогуле» или «акт об отсутствии»;
ниже название населённого пункта, в котором произошло событие и календарная дата;
далее состав комиссии – должности и ФИО;
потом сведения о работнике – название структурного подразделения, его должность и ФИО;
обстоятельство, по которому составляется акт – дата, когда произошёл прогул;
если работник объяснил причины своего поступка, то они указываются. Если нет, то можно ничего не писать;
подписи членов комиссии;
подпись работника с визой «ознакомлен».

Обратите внимание! Документ должен быть составлен в течение одного месяца с момента нарушения. В противном случае, он не будет иметь юридической силы, а все последствия будут считаться неправомерными.

Образец акта

Работник обязан соблюдать трудовую дисциплину, которая установлена в организации, в соответствии с заключенными трудовым договором между ним и работодателем.

Акт о прогуле работника не имеет какой-либо определенной формы и может быть разработан руководством организации, исходя из личных убеждений и оснований, однако он должен содержать все положения, которые приняты законодательством. Отсутствие работника на рабочем месте во время деятельности комиссии не означает, что в отношении него не будет выдвинуто дисциплинарное взыскание, однако срок подачи объяснительной начинает течь с момента появления работника на рабочем месте либо выхода на связь с руководством.

Оспаривание акта о прогуле сотрудником

У работника есть право оспорить действия своего руководства. Если он не согласен с применением дисциплинарного наказания, в том числе, увольнением, он может обжаловать его в судебном порядке. Для этого нужно предпринять несколько действий:

взять у руководства копию акта и приказа об увольнении. Эти документы должны быть выданы в обязательном порядке, но иногда начальство игнорирует свою обязанность;
составить исковое заявление. Рекомендуется обратиться к юристу, так как правильно составленное заявление – половина успеха;
дождаться повестки из суда о назначении даты слушания дела;
явиться в суд в указанную календарную дату, принести доказательства того, что пропуск работы был по уважительной причине.

Обратите внимание! Можно подать предварительно жалобу в инспекцию по труду, у них есть полномочия на отмену приказа об увольнении. Но нужно помнить, что существует срок исковой давности по подобным спорам. Если не обратиться в суд в течение календарного года после увольнения, спор не будет рассмотрен.

Если суд примет решение в пользу уволенного работника, руководство должно восстановить его на прежней должности в течение рабочего дня. Также работодатель должен будет оплатить вынужденный прогул, исходя из среднего заработка этого человека. Истец также имеет право требовать компенсации морального вреда.

Как правильно документально оформить факт прогула?

После того как стало известно об отсутствии работника, требуется в первую очередь документально зафиксировать прогул. Наличие официальной бумаги необходимо для правомерного назначения дисциплинарного взыскания. То есть перед оформлением приказа об увольнении за прогул потребуется составить акт или докладную записку, которая будет обоснованием для назначения такой меры наказания.

Оформление акта о прогуле сотрудника

Как правило, подобные документы составляются согласно требованиям конкретного предприятия. Формат акта и его содержание во многом разнится у различных организаций. Однако даже при отсутствии общепринятого шаблона в акте всегда указывается такая информация, как:

Данные руководителя, который составил документ;
Фамилия, имя, отчество и занимаемая должность сотрудника, который совершил нарушение;
Дата невыхода на смену;
Время отсутствия нарушителя на установленном рабочем месте. Если он все же появлялся, то указывается время прибытия и ухода. Если не вышел на смену совсем, то указывается полное время отсутствия;
Дата и время составления акта. Он может быть составлен как в день нарушения, так и на следующий день;
Подписи трех сотрудников, которые заверили акт. Данные каждого из подписавших работников так же, как и данные нарушителя, указываются вместе с занимаемыми должностями.

Помимо вышеописанных пунктов, в акте может присутствовать отдельная графа для указания причины отсутствия. Стандартно в ней указывается «неявка по невыясненной причине», сокращенно «НН».

Проверка информации по факту нарушения

Перед составлением приказа за прогул необходимо получить ответ от нарушителя или предпринять действия по его получению. Если сотрудник выйдет на связь и самостоятельно изъявит желание обосновать свое отсутствие, то ему потребуется написать объяснительную с указанием причин. К ней также могут быть приложены подтверждающие документы. Срок для предоставления объяснительной составляет в среднем около двух дней.

Если за это время нарушивший порядок сотрудник не предоставил своему руководителю или организации объяснительной самостоятельно, необходимо запросить у него причину. То есть, даже если работник не выходит на связь или не желает отвечать, организация должна направить по месту его регистрации телеграмму с запросом. В ней должна содержаться просьба обосновать отсутствие (неявку) сотрудника на рабочем месте в назначенное время.

Приказ о дисциплинарном взыскании за прогул

После выяснения информации и оформления ее в требуемой форме составляется приказ о дисциплинарном взыскании за прогул. Он должен быть издан не позднее чем через месяц с момента самого нарушения. В большей части случаев в качестве наказания по данному грубому нарушению назначается дисциплинарное взыскание в виде увольнения сотрудника, однако приказ за прогул может быть и без увольнения.

Это важно знать: Увольнение по сокращению без отработки

В таком случае в качестве наказания за нарушение трудовой дисциплины могут быть применены:

Замечание;
Выговор;
Лишение права дополнительной надбавки (вознаграждения за выслугу лет, премии, иной не гарантированной законодательно выплаты) или снижение размера единовременного вознаграждения до установленных законодательством норм.

Мнение эксперта

Лебедев Сергей Федорович

Юрист-практик с 7-летним опытом. Специализация — гражданское право. Большой опыт в защите в суде.

Помимо этого, после вынесения приказа к этому сотруднику не могут быть применены меры поощрения. Подобное правило, включая лишение как части, так и полной суммы премии, действует в течение установленного срока наказания.

Окончил Российский государственный университет правосудия (РГУП). Аспирант Московского института государственного управления и права (МГИУП). С начала 2007 года судебная практика, специализация Трудовое право и трудовые споры.