Здравствуйте! В этой статье мы расскажем про ликвидацию предприятия, шаги, которые необходимо предпринять и с какими затруднениями может столкнуться предприниматель в рамках упразднения юридического лица.
Сегодня вы узнаете что такое ликвидация, какими могут быть причины для ликвидации предприятия. Как ликвидировать фирму, если у нее есть непогашенные долги. Каковы особенности добровольной и принудительной ликвидации. Какие выплаты и в каком объеме необходимо сделать в отношении увольняемых работников.
Содержание
- Что такое ликвидация
- Причины ликвидации предприятия
- Основания для добровольной ликвидации предприятия
- Основания для принудительной ликвидации предприятия
- Ликвидация предприятия с долгами
- Признание банкротства и ликвидация предприятия
- Ликвидация предприятия – пошаговая инструкция
- Порядок расчетов с кредиторами
- Ложная ликвидация
- Особенности ликвидации представительства иностранной фирмы
- Особенности увольнения сотрудников
- Выплаты при ликвидации предприятия
- Порядок расчета компенсаций
Что такое ликвидация
Если бы понадобилось найти иллюстрацию к расхожей фразе «легко начать, трудно окончить», то тема ликвидации предприятия подошла бы к ней как нельзя лучше. Действительно, в отличие от только что созданной фирмы, уже существовавшая некоторое время бухгалтерскими проводками, ошибками, долгами перед кредиторами и повышенным интересом со стороны налоговых органов. Таким образом, юридическому лицу необходимо начать долгий тернистый путь поэтапного упразднения самого себя, где каждый шаг строго регламентирован законодателем.
Само слово «ликвидация» – латинского происхождения, liquidus означает «жидкий, текучий». Значение имеет легко просматриваемую логику в словосочетании «ликвидные средства» – то есть такие, которые легко реализовать, превратить в деньги, «мягкие, текучие». Помня об этом, будем расценивать ликвидацию не просто как уничтожение компании, но как мероприятие для извлечения наибольшей пользы для себя, или, по крайней мере, с наименьшими потерями.
Юридическое определение ликвидации не вдается в этимологию слова и представляет собой следующее:
Ликвидация – комплекс проводимых мероприятий, имеющих целью прекратить деятельность и само существование предприятия без перехода обязанностей и прав по нему к другим лицам.
В числе прочего это означает, что те кредиторы, которые в положенный срок не успели затребовать у ликвидируемой фирмы все задолженное им, впоследствии не смогут ничего предъявить – потому что будет уже некому. Ликвидация – это заключительный этап коммерческой деятельности фирмы, ее лебединая песня. Фирма как юридическое лицо исчезнет из списков ЕГРЮЛ – а значит, исчезнет окончательно.
В каких случаях и как ликвидируются предприятия?
Обычно процедура ликвидации – трудный и долгий процесс, который может тянуться более полугода и сопровождаться многочисленными проверками. Состоит она из трех основных этапов.
- ✔ Принятия решения об окончании деятельности предприятия – судом, учредителями или иными уполномоченными для этого органами.
- ✔ Назначение ликвидационной комиссии (или ликвидатора) – судом, учредителями или иным органом, согласованным с администрацией.
- ✔ Внесение в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности предприятия (вносится государственным регистратором).
В зависимости от вида организационно-правовых действий различают ликвидацию добровольную (т.н. самоликвидацию) и принудительную.
Причины ликвидации предприятия
Ликвидация является либо добровольным решением, принятым учредителями, либо вынужденным, тогда речь идет о принудительной мере со стороны судебной власти. Особняком стоит еще один способ – ликвидация предприятия ввиду отягощения долгами, где единственной возможностью легитимно разрешить вопрос станет объявление банкротства. Рассмотрим поочередно все эти основания.
Основания для добровольной ликвидации предприятия
В зависимости от формы юридического лица, решение о его ликвидации принимается на общем собрании акционеров (для АО) или на собрании участников (для ООО). Решение о ликвидации АО утверждается, если согласны три четверти голосов. Для ООО ликвидация будет назначена при единогласной поддержке.
Следующие причины могут оправдывать ликвидацию:
- Достижение цели, ради которой общество было учреждено. Например, завершение строительства какого-либо объекта (для сбора средств на него и было организовано общество);
- Истечение срока, на которое оно было создано. Предположим, ООО создавалось для обслуживания какого-либо масштабного спортивного мероприятия на срок его проведения;
- Вывод о нерентабельности предприятия. Например, закрытие магазина горных лыж при глобальном потеплении климата в местности и таянии снегов;
- Собственники желают завершить надоевший вид бизнеса для получения средств на начало другого проекта.
Добровольная ликвидация – единственный ее вид, когда учредители могут передумать и не проводить ее. Закон не ограничивает их в этом праве даже после принятия решения, которое можно отменить, подав соответствующий документ об отмене в налоговый орган. «Точкой невозврата» будет считаться занесение данных в ЕГРЮЛ – после этого общество официально перестанет существовать.
Основания для принудительной ликвидации предприятия
- Выяснилось, что изначально юридическое лицо существует незаконно, выявилось намеренное или случайное нарушение законодательства, в том числе предоставление ложных сведений. Например, если станет известным, что фирма вместо заявленной в уставе продажи скрепок распространяет алкогольную продукцию;
- Ведение деятельности без необходимой лицензии. Например, согласно Федеральному закону о лицензировании, такой разрешительный документ нужен для производства лекарств, телевизионного вещания, образовательной, охранной и многих других видов деятельности;
- Компания осуществляла деятельность, запрещенную законом, или нарушающую статьи Конституции РФ. Например, по закону «О конкуренции» депутат как представитель государственной власти не может вести одновременно с основной деятельностью еще и предпринимательскую;
- Если установлено, что фирма не сможет достичь тех целей, ради которых была учреждена, либо ее деятельность становится невозможной. Например, в 2020 году Росавиация в ходе проверок признала дальнейшую деятельность авиаперевозчика «Трансаэро» невозможной.
Ликвидация предприятия с долгами
Естественно, что едва ли найдется хотя бы одна компания, у которой перед закрытием не останутся хоть какие-нибудь долги перед деловыми партнерами или государством. В данном случае «с долгами» означает не факт задолженности, а невозможность погасить ее собственными силами. Иногда учредители переоформляют фирму на другого генерального директора, лицо сугубо номинальное, и надеются на то, что подобно случаям с фирмами-однодневками, запись об их компании исчезнет из ЕГРЮЛ.
Однако, практика показывает, что вероятность привлечения к ответственности таких предпринимателей очень велика. Налоговые органы разбираются, что к чему, и над коммерсантами повисает угроза субсидиарной ответственности. В рамках разбираемого вопроса это значит, что учредителей могут вынудить расплачиваться за долги компании личными средствами и имуществом.
Единственным законным способом ликвидировать фирму с долгами остается признание банкротства.
Виды ликвидации
Различают несколько видов ликвидации:
- Добровольная ликвидация — закрытие предприятия по желанию самих учредителей. К примеру, они потеряли интерес к деятельности своей компании, решили, что их предприятие нерентабельно или же посчитали, что деятельность компании достигла всех целей, ради которых создавалась. Однако, часто поводом к ликвидации становится сокрытие юридических и бухгалтерских ошибок, допущенных в ходе деятельности фирмы.
- Принудительная ликвидация — закрытие предприятия соответствующими органами за нарушение законодательства во время его деятельности.
Причины:
- неоднократное или грубое нарушение действующего антимонопольного, трудового или налогового законодательства;
- деятельность компании, запрещенная законом;
- деятельность организации без получения на то разрешений или лицензий.
- Ликвидация в результате банкротства. Она связана с недостаточностью имущества для того, чтобы удовлетворить в полном объеме все требования кредиторов. В этом случае в роли инициаторов выступают кредиторы, которые подают в Арбитраж заявление о том, чтобы компания была признана банкротом. Но зачастую, фирмы успевают сами заявить о своем банкротстве, до кредиторов и органов власти.
- Альтернативная ликвидация — реорганизация компании проводится в тех случаях, когда возникает нужда в реорганизации бизнеса или происходит смена ее учредителей. При реорганизации юридического лица образуется несколько или одна фирма, проводится ввод новых учредителей. Компания продолжает числиться в ЕГРЮЛ, но при этом ответственность за ее деятельность несут уже другие лица.
Самый удобный и выгодный метод следует выбирать, основываясь на особенностях каждого конкретного случая. Потому что от того, какая форма будет использоваться для ликвидации, зависит количество необходимой документации, сроки и затраты.
Признание банкротства и ликвидация предприятия
Компания может признать себя банкротом как принудительно, так и добровольно. Это будет означать, что у фирмы слишком большие долги для продолжения своей деятельности, и выплатить их не представляется возможным. Также бывают случаи, что в процессе ликвидации обнаруживается нехватка активов для погашения всех долгов. Тогда процедура ликвидации должна быть официально переоформлена на процедуру банкротства.
Составив промежуточный баланс и обнаружив долг свыше ста тысяч рублей, который фирма не сможет погасить, ликвидатор должен обратиться в арбитражный суд. Должник предоставляет суду список кандидатов, одного из которых суд выбирает в качестве арбитражного управляющего. Управляющий в ходе проверки принимает решение, следует ли наложить на учредителей субсидиарную ответственность, то есть заставить «расплатиться из своего кармана».
Учитывая назначение управляющего из списка должника, маловероятно, что тот потребует такой меры. В этом случае процедура банкротства проходит в ускоренном темпе, долги списываются, а общество ликвидируется. Различают еще банкротство по заявлению кредитора или должника. Они могут подать заявление в арбитражный суд с требованием признать компанию банкротом. В этом случае разбирательство идет в полную силу и существует опасность приезда налоговой комиссии и, как следствие, обнаружения оснований для субсидиарной ответственности учредителей.
Наблюдение – процедура, которая назначается судом для наблюдения за финансовым состоянием должника и в целях сохранения его имущества. Проводится сроком не дольше семи месяцев.
В процессе наблюдения назначенный временный управляющий делает следующее:
- Публикует объявление о начале наблюдения в газете «Коммерсант»;
- Ставит в известность кредиторов;
- Запрашивает документацию по деятельности должника;
- Присутствует на судебных заседаниях, где обговаривается правомерность требований кредиторов;
- Следит за деятельностью должника;
- Осуществляет финансовый анализ и делает отчеты;
- Приходит к определенному выводу о платежеспособности должника и уведомляет об этом суд;
- Инициирует первое собрание кредиторов.
На собрании кредиторов большинством голосов принимается решение о переходе к следующему после наблюдения этапу – конкурсному производству.
Конкурсное производство – процедура, которую применяют по отношению к должнику-банкроту с тем, чтобы соразмерно удовлетворить требования кредиторов.
Назначенный конкурсный управляющий, помимо действий, выполняемых временным управляющим во время процедуры наблюдения, инвентаризует и продает имущество компании. На вырученные средства рассчитывается, насколько возможно, с кредиторами.
По завершении второго этапа должник будет исключен из ЕГРЮЛ, а его обязательства перед третьими лицами будут считаться выполненными.
Особенности ликвидации предприятий-банкротов
В качестве инициаторов ликвидации предприятия-банкрота обычно выступают уполномоченные государственные органы, кредиторы и третьи лица.
Для подачи заявления предприятие-должник должно иметь финансовые обязательства в размере минимум трехсот тысяч рублей со сроком невыполнения более одного квартала.
Должник выступает в судебной инстанции в качестве ответчика.
Должнику рекомендуется самостоятельно запустить процедуру ликвидации, чтобы предотвратить увеличение штрафных санкций и возможный арест имущества.
На период ликвидации предприятия-банкрота права по управлению его имуществом переходят к управляющему процедурой банкротства.
По завершении реализации имущества предприятия на торгах и погашения обязательств перед кредиторами судебная инстанция принудительно зарегистрирует ликвидацию предприятия.
Вырученные деньги передаются кредиторам.
Ликвидация предприятия – пошаговая инструкция
У любой ликвидации есть типовая инструкция для ее проведения, где все шаги детально регламентированы законодателем.
Для лучшей наглядности рассмотрим все этапы ликвидации юридического лица в виде таблицы:
ЭТАП | ОПИСАНИЕ | ВАЖНО |
1. Уведомить налоговый орган | Уполномоченный подает заполненную форму N P15001 с принятым решением в течение 3-х рабочих дней после собрания | Подать по доверенности нельзя – это делает только дирекция |
2. Назначить ликвидатора (комиссию) | Учредители выбирают членов ликвидационной комиссии (или одного человека), назначают порядок и сроки. Об этом также нужно уведомить налоговый орган | С этого момента только этот орган имеет все полномочия по управлению |
3. Опубликовать новость в СМИ | А именно в издании «Вестник государственной регистрации» + Комиссия письменно уведомляет всех кредиторов | Срок для обращения кредиторов – не менее 2-х месяцев с даты публикации |
4. Составить промежуточный баланс | Должен содержать информацию об имуществе компании, требованиях кредиторов и решения по ним. С 2020 года также прикладывается расчет по страховым взносам за период | Составляется только по истечении срока требований от кредиторов, завершению налоговой проверки или судебного разбирательства в отношении юридического лица |
5. Рассчитаться с кредиторами | При нехватке денег для кредиторов комиссия может распродать имущество юр. лица. Если и этого не хватает, юридическое лицо должно объявить себя банкротом | Исключения (не могут быть банкротами): политические партии, казенные и религиозные учреждения |
6. Закрыть счета и аннулировать лицензии | После оплаты долгов предприятие обязано закрыть счета в банках. По лицензиям нужно подать заявку в центр лицензирования | О закрытии счетов уведомляются налоговая, фонды соцстрахования и пенсионный. |
7. Распределение имущества юридического лица | То имущество, что останется после расчетов по долгам, распределяется между участниками (или акционерами) | При спорах за вещь она продается комиссией с торгов, и делятся уже деньги |
8. Разобрать документы | Важные документы в составе Архивного фонда РФ и по трудовому составу передаются на хранение в муниципальные архивы | Все остальные документы уничтожаются, в том числе и печать организации |
9. Внести запись в ЕГРЮЛ | Уведомление регистрирующего органа о завершении ликвидации. Возможно не ранее чем через 2 месяца после публикации в СМИ | С 2020 года ликвидация невозможна до конца судебного разбирательства в отношении юр. лица, если такое ведется |
Если с течением времени обнаружится нераспределенное имущество уже ликвидированной компании, заинтересованное лицо может обратиться в суд. Условие – должно пройти не более пяти лет с итоговой даты ликвидации.
Ликвидация через банкротство
Этот способ закрытия предприятия напрямую связан с отсутствием возможности выполнить обязательства перед кредиторами.
Банкротство фирмы не наступает моментально. Компании дается время – 3 месяца – на восстановление финансового благополучия.
Если организации не удастся улучшить свое материальное положение, то предусмотрена ликвидация.
Процедура банкротства предприятия в России
Ликвидация через банкротство может проводиться двумя способами:
- Добровольным. В этом случае руководитель организации может начать действовать при самых плачевных обстоятельствах, а потом доказать, что вы пытались исправить нарушения.
- Принудительным. Этот вариант проходит через судебную инстанцию. В этом случае все ошибки и нарушения вы не сможете решить и ликвидация организации будет единственным решением.
В суде могут назначить конкурсное производство, когда уже нет возможности расплатиться с кредиторами.
Цель такой меры – поиск и выявление имущества должника, ликвидация организации и удовлетворение требований кредиторов.
Примерный срок конкурсного производства – полгода. За это время управлять компанией банкрота будет собрание кредиторов или управляющий, назначенный судом.
После проведения отчетного периода конкурсный управляющий выносит решение о ликвидации или отмене ликвидации предприятия. Он должен подать свое заявление в суд. Затем судья должен либо согласиться с ним, либо отказать.
Если решение было вынесено не в пользу бизнесмена, то в течение 5 дней налоговые органы должны выдать соответствующие документы о ликвидации компании через банкротство.
Порядок расчетов с кредиторами
Гражданский кодекс предписывает фирме в процессе ликвидации соблюдать порядок удовлетворения требований со стороны кредиторов.
После утверждения промежуточного баланса расчет ведется таким образом:
- Если у предприятия есть граждане, перед которыми оно ответственно за причинение вреда, то с такими лицами расчет ведется в первую очередь;
- На втором месте находятся все сотрудники предприятия, которые по закону имеют право на выходные пособия и компенсации.
Месяц спустя после сведения промежуточного баланса необходимо погасить долги третьей и четвертой степени, а именно:
- Расплатиться по налогам, штрафам, пеням и страховым взносам;
- На четвертом месте находятся все долги, не входящие в первые три категории.
Обратимся к законодательству
Согласно п.1 ч.1 ст. 81 ТК РФ, трудовой договор может быть расторгнут по такому основанию. В этом случае трудовые договора расторгаются абсолютно со всеми работниками, включая беременных женщин, одиноких матерей, ветеранов и представителей других групп, пользующихся дополнительными трудовыми гарантиями. Процедура расторжения трудовых отношений с работниками в случае ликвидации предприятия состоит из нескольких шагов, которые мы рассмотрим далее. То есть, увольнение по ликвидации касается абсолютно каждого из штата предприятия. Какие есть права работника при ликвидации организации? Об этом подробно расскажем ниже, законом установлено, что сотрудники должны быть предупреждены, во-первых, о расторжении контракта, во-вторых, они имеют право на соответствующие выплаты и компенсации.
Ложная ликвидация
Иногда можно провести ликвидацию только на бумаге – в реальности предприятие будет существовать по-прежнему значительно или немного изменив свою форму. Рассмотрим такие возможности.
Преобразование юридического лица
Происходит, когда компания изменяет адрес юридического лица, учредителей. При этом фирма не присоединяет другие предприятия и не делится сама.
Реорганизация предприятия
При реорганизации одно или два предприятия могут перестать существовать, а появляется одно или два новых. К видам реорганизации относят поглощение, слияние (ликвидация путем присоединения), выделение, разделение и преобразование организаций. Особенно часто обсуждаемым в СМИ оказывается первый вид – поглощение, когда крупная компания в целях сокращения расходов, увеличения КПД или расширения ареала своего действия покупает меньшую ее.
Например, в мировом сообществе самым беспощадным поглотителем считается компания Google. В разные годы эта «акула» поглотила более ста компаний, среди которых Motorola, Picasa, Android, YouTube и другие. Если взять российскую действительность, приходит на память история из 2011 года, когда американская PepsiCo купила российскую «Вимм-Билль-Данн».
В случае такого присоединения права и обязанности переходят к правопреемнику.
Особенности увольнения сотрудников
Фирма на стадии ликвидации в скором времени перестанет существовать и, как следствие, нуждаться в наемном труде. Всех сотрудников, входящих в штат, необходимо будет рассчитать. Трудовым кодексом установлено, что увольнение при ликвидации происходит по инициативе работодателя.
Процесс происходит поэтапно:
- Не менее чем за три месяца до увольнения необходимо связаться с профсоюзом и провести с ним переговоры.
- Не менее чем за два месяца в центр занятости подаются списки сотрудников, где указаны их фамилии, профессии, условия оплаты труда. И все же компания не гарантирует дальнейшего трудоустройства своих бывших сотрудников.
- За два месяца до увольнения извещаются сами работники. Все уведомления вручаются в письменном виде и под роспись сотрудников. При отсутствии сотрудника на рабочем месте в связи с командировкой, отпуском или больничным, уведомление направляется ему заказным письмом.
- Когда срок уведомления истекает, компания издает приказы об увольнении и под роспись знакомит с ними работников. Если кто-либо из них отказывается подписать документ, на приказе ставится соответствующая отметка.
На основании изданных приказов делаются записи в трудовых книжках в строгом соответствии Трудовому кодексу, данные заносятся в личную карточку работника. В день увольнения трудовые отдаются на руки и производится полный расчет с увольняемыми.
Выплаты при ликвидации предприятия
Расчет с сотрудниками проводится строго в последний рабочий день, задержки по выплатам недопустимы. Единственное исключение – если сам сотрудник в этот день отсутствует на работе, тогда расчет будет проходить на следующий день по его обращению.
Увольняемым положены выплаты и компенсации:
- Положенная заработная плата за отработанное время;
- Компенсация за неиспользованные дни отпуска;
- Компенсация в размере двухмесячной зарплаты за расторжение договора;
- Выходное пособие в размере месячной зарплаты;
- Зарплата за третий месяц в случае если сотрудник искал рабочее место через центр занятости, и в течение четырнадцати дней не смог найти его.
На компенсацию имеют право все увольняемые.
Таким образом, выплаты необходимо произвести в отношении следующих категорий:
- Работающие пенсионеры. По Трудовому кодексу, лица, имеющие в силу возраста право на пенсионные выплаты, могут одновременно продолжать свою трудовую деятельность. Поэтому им полагаются как выходное пособие, так и остальные перечисленные выплаты (при содействии биржи труда – даже зарплата за третий месяц в случае не трудоустройства). По закону биржа не имеет права отказать пенсионеру в выдаче подобной справки;
- Совместители. Они получают только выходное пособие в силу того, что у них имеется основное место работы;
- Сотрудники в отпуске или на больничном. По общим правилам ТК, невозможно уволить сотрудника, отсутствующего на работе по болезни или в связи с отпуском. Исключение составляет именно ликвидация предприятия. Здесь закон обязывает произвести увольнение именно в ту дату, которая стоит в уведомлении. При этом эти сотрудники в полной мере получают все компенсации и выплаты, если не предусмотрено иное;
- Сотрудницы в декретном отпуске или по уходу за ребенком. Даже ликвидируемая компания обязана выплатить все причитающееся по больничному листу. Если женщина уходит в декретный отпуск после ликвидации предприятия, все пособия выплачивает служба соцзащиты, причем в полном размере от зарплаты, несмотря на длительность стажа. Беременным и женщинам в декрете с детьми до трех лет, уволенных по причине ликвидации, положена дополнительная помощь в виде социальных выплат по безработице и начисления трудового стажа.
Если в процессе ликвидации права сотрудников были нарушены, они могут обратиться в прокуратуру, суд или трудовую инспекцию в течение месяца со дня увольнения.
Поправки ко второму чтению
Как подчеркнул ранее глава комитета Госдумы по экономической политике Сергей Жигарев, к законопроекту поступило 86 поправок, 28 из которых рекомендованы комитетом к принятию, а 58 — к отклонению.
По его словам, концепция правительства, которая предусматривает сокращение количества унитарных предприятий, ко второму чтению сохранена. При этом в результате доработки документа существенно расширен перечень оснований для создания унитарных предприятий, в частности, это случаи обеспечения жизнедеятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, обеспечение деятельности по развитию культуры, искусства и кинематографии и сохранению культурных ценностей, обеспечение деятельности за пределами территории РФ ряда федеральных органов исполнительной власти и корпорации «Росатом», рассказал депутат.
Установлен запрет на деятельность унитарных предприятий на товарных рынках, находящихся в состоянии конкуренции (за исключением отмеченных выше случаев), если выручка унитарного предприятия от его деятельности превышает 10% совокупной выручки унитарного предприятия за последний календарный год. Это ограничение не применяется к унитарным предприятиям, созданным на основании федерального закона, актов президента РФ или правительства РФ, и к унитарным предприятиям, осуществляющим деятельность в области обращения с радиоактивными отходами, унитарным предприятиям со статусом федеральной ядерной организации.
По инициативе членов Совета Федерации закон дополнен нормами, предусматривающими возможность принятия правительством РФ по мотивированному представлению главы субъекта РФ решения о создании или сохранении унитарного предприятия, если это необходимо для устранения последствий чрезвычайной ситуации либо недопущения угрозы нормальной жизни населения в регионе.
Еще одной новацией закона стало смягчение последствий нарушений антимонопольного законодательства для унитарных предприятий по сравнению с редакцией, внесенной правительством РФ ранее, сообщил Жигарев.
Предусмотрено, что в случае нарушения антимонопольного законодательства учредителям унитарных предприятий выдается предупреждение о прекращении неразрешенных видов деятельности либо ликвидации предприятия. Одновременно внесены поправки об исключении необходимости получения разрешения антимонопольного органа для регистрации унитарного предприятия.