Какие данные существуют?
Коммерческие – это те, которые связаны с выпускаемыми компанией продуктами, а также представлениями об объемах. Сюда относят данные, посвященные контрагентам, с которыми заключаются сделки, ценам, по которым товар предоставляется заказчику. Наконец, коммерческая информация – это понятие о расходах на изготовление, хранение, реализацию продукта.
Техническая информация позволяет узнать все о продукте, о том, как его создают. Из этих данных следует, какие материалы, комплектующие нужны для изготовления продукта, машины и оборудование, технологии и инструментарий, используемые в рабочем процессе. Она отвечает на вопрос о том, какова последовательность изготовления качественного изделия.
Наконец, оперативные данные – это такие, которые регламентируют работу персонала, то есть дают понятие о задачах, а также используются в контроле над работниками. Оперативная информация открывает, как регулируется производственный процесс на предприятии, как можно откорректировать коммерческие, управленческие мероприятия. Польза таких данных – возможность связать все процессы в единый комплекс, позволяющий создавать при минимальных затратах качественный продукт в достаточном количестве.
Когда данные – это богатство
Зачем на предприятии нужно постановление о перечне сведений, составляющих коммерческую тайну? Откуда вообще берется информация, подлежащая засекречиванию? Для чего прятать данные?
Нужно понимать, что информация может иметь определенную предпринимательскую ценность. Разглашение таких данных может привести к небезопасности компании с экономической точки зрения. Исходя из этого, выделяют три крупные группы сведений, связанных с работой любой современной компании:
- открытые для использования широкими кругами;
- ограниченные, доступные органам, чьи права прописаны в законе (например, следователи, прокуроры, налоговые инспекторы);
- доступные только внутри компании ряду работников, а иногда – только руководящему составу.
Как вторая, так и третья группа – это такие данные, которые включают в перечень сведений, составляющих коммерческую тайну предприятия. Это означает, что им свойственен некоторый уровень конфиденциальности (определяется индивидуально), а на распространения есть строгие ограничения. Их нарушение может привести к довольно серьёзным последствиям.
Закон и порядок
Чтобы некоторая информация стала конфиденциальной, необходимо ввести на предприятии соответствующий документ – перечень сведений, составляющих коммерческую тайну. Определять, что включить в него, следует исходя из особенностей работы конкретной организации. Документирование этого шага – очень важный этап. Если в будущем некто разгласит засекреченные данные, обратиться в суд и доказать нарушение интересов можно будет только в том случае, когда внутренний документооборот компании содержит соответствующее положение и приказ о его вводе в силу.
Кто определяет перечень сведений, составляющих коммерческую тайну? Разработка перечня производится совместными усилиями высшего руководящего состава, начальников отделов и ответственного за документооборот лица, но утверждение – это преференция генерального директора. Перечень должен иметь реквизиты по правилам документооборота, храниться на материальном носителе. Важно, чтобы в общей системе документации его реквизитов было достаточно для быстрого поиска и идентификации. Данные, указанные в таком перечне, должны быть достаточными, чтобы давать представление о том, что подлежит сохранению в тайне, но и не разглашать ничего лишнего.
Определение вины
Прежде, чем подавать в суд работодатель обязан обнаружить факт разглашения коммерческой тайны конкретным работником, при этом аргументы должны быть действительно весомыми. Выявление вины можно распределить на ряд этапов:
- Подтверждение разглашения данных на основе прямых или косвенных улик;
- Внутреннее расследование, в рамках которого изучаются все обстоятельства утечки данных;
- Отправка работнику официального запроса, в котором изложено требование, предоставить письменные объяснения по факту разглашения;
- Рассмотрение письменных объяснений.
Если сотрудником проигнорировано требование, то работодатель может создать соответствующий акт. При необходимости собирается специальная комиссия, анализирующая обнаруженные обстоятельства и принимающая решение о размере ответственности. Все раскрывшиеся обстоятельства заносят в протокол. После этого издается применение наказания в виде увольнения или начисление штрафа.
Работодателю нужно хранить документы, созданные в процессе данной процедуры, они пригодятся для суда, если работник станет оспаривать меры, принятые в его отношении.
Соблюсти это требования очень важно, ведь при его отсутствии обвинение может считаться неправомерным. Если наказанием выступает штраф, его размер рассчитывается членами созванной комиссии, учитывающими реальные убытки.
Гражданско-правовая ответственность за разглашение коммерческой тайны наступит только после подтверждения факта вины сотрудника. Доказательством может быть фиксация пересылки документов, обнаруженная системным администратором компании. Спорной считается кража данных, если они были пересланы на личный почтовый ящик или скопированы на флеш-накопитель.
Свидетелями передачи данных посторонним лицам могут выступать другие сотрудники компании, видевшие данный факт. Также принимается во внимание информация, полученная с камер видеонаблюдения.
Автор статьи: Петр Романовский, юрист Стаж работы 15 лет, специализация — жилищные, семейные, наследство, земельные, уголовные дела.
Полезная информация по экономическим преступлениям
- Ограничение конкуренции
- Наказание за неуплату налогов физических лиц
- Разглашение банковской тайны
- Ответственность за разглашение государственной тайны
- Ответственность за разглашение коммерческой тайны
- Разглашение медицинской тайны — статья УК РФ
- Что грозит за неуплату транспортного налога
- Что делать, если вымогают деньги
- Подделка денег
- Неуплата налогов — УК РФ
- Отмывание денег — статья УК РФ
- Уголовная ответственность за вымогательство
- Статья за контрабанду сигарет
- Заявление о вымогательстве
Охрана – под охраной
Перечень сведений, составляющих коммерческую тайну (медцентр, производственный комплекс, адвокатская контора – не суть важно, в какой области работает компания, действие закона в равной степени применимо для всех), нужен не просто так. Если в него была внесена информация, ее секретность обеспечивается законами нашей страны. Выделяют следующие группы тайн, охраняемых правовыми нормативами:
- банковские;
- коммерческие;
- государственные;
- военные;
- служебные.
Коммерческая – это термин, приравненный к предпринимательской тайне.
А если попроще?
Если свести воедино все то, что указано выше, можно прийти к следующему выводу: под коммерческой тайной принято понимать такое неотъемлемое право любой фирмы, которое позволяет некоторые данные внутри назвать секретными и охранять их. При этом информация не будет секретом на государственном уровне. Тайна связана с деятельностью компании, с ее управленческими решениями, технологическими наработками, денежными аспектами. Ключевой показатель причисления некоторой информации к коммерческой тайне – ущерб экономическому положению организации в случае публикации данных.
К тайне можно причислить не только те сведения, которые уже сейчас ценны с коммерческой точки зрения, но и любую информацию, потенциально способную стать таковой. Перечень сведений, составляющих коммерческую служебную тайну, содержит все те типы данных, которые не должны попасть в третьи руки, чтобы фирма не потерпела убытки. На законном основании доступ к таким сведениям получить не удастся, но предприятие должно предпринимать меры защиты.
Уголовная ответственность за разглашение коммерческой тайны
Сбор сведений, которые попадают под коммерческую тайну путем незаконного изъятия документов, подкупа, угроз или любым другим незаконным путем наказывается:
- штрафом в пределах 500000 рублей или суммарного дохода виновного за 12 месяцев;
- исправительными работами длительностью до 12 месяцев;
- принудительными работами длительностью до 2-х лет;
- лишением свободы на срок в пределах 2-х лет.
Инсайдерская информация — это данные организации (фирмы), которые не подлежат распространению и известны лишь определенному кругу лиц. ФЗ №224 защищает эту информацию. В нем закреплено, что за нарушение правил хранения , получения и раскрытия инсайдерской информации возможно наступление административной и уголовной ответственности https://lexconsult.online/7844-insaiderskaya-informatsiya-chto-eto-takoe
Незаконное разглашение коммерческой информации, которая стала известна виновному на рабочем месте, грозит:
- штрафом в пределах 1000000 рублей или суммарного дохода виновного за два года с запретом заниматься определенной трудовой деятельностью на протяжении 3-х лет;
- исправительными работами длительностью до 2-х лет;
- принудительными работами длительностью в пределах 3-х лет;
- лишением свободы на срок в пределах 3-х лет.
Если же такие действия винного принесли предприятию ущерб в крупном размере или они были совершенны с корыстными целями, то наказание будет более суровым, а именно:
- штраф в пределах 1500000 рублей или суммарного дохода виновного за три года с запретом заниматься определенными видами деятельности на протяжении такого же срока;
- принудительными работами длительностью до 5 лет;
- лишением свободы на срок в пределах 5 лет.
В случае, когда разглашение коммерческой информации сотрудником или служащим повлекло тяжкие последствия, то он может быть приговорен судом к:
- принудительным работам до 5 лет;
- лишением свободы до 7 лет.
Можно и нельзя
Перечень сведений, составляющих коммерческую тайну предприятия, определяет, какие данные можно открывать третьим лицам, а что придётся держать в секрете. Но стоит понимать: какую попало информацию в него включать нельзя. В 1991 году в России было принято постановление под номером 35. В нем перечислены все те категории информации, которые скрывать нельзя.
Итак, прятать не получится:
- учредительную документацию;
- данные, из которых следует, что предприятие имеет право работать;
- информацию по формам отчетности, позволяющую проконтролировать, правильно ли платятся налоги и иные платежи, регламентированные действующим законодательством;
- количество работников на предприятии, уровень оплаты труда, производственные условия, вакансии;
- информацию, отражающую соблюдение правил относительно обязательных отчислений, выплат, а также законов, регламентирующих защиту окружающей среды, охраны труда;
- данные, связанные с антимонопольным законодательством;
- информацию, подтверждающую, что фирма продавала товары, нанесшие здоровью граждан вред;
- данные, подтверждающие, что должностные лица также участвуют в АО, кооперативах, иных предприятиях.
Понятие
Что считается разглашением коммерческой тайны?
Предприятия, на которых введен режим коммерческой тайны, должны предпринять некоторые
меры для защиты такой информации.
Только при условии выполнения этого требования будет считаться, что указанные данные действительно были конфиденциальной информацией и имеется факт их разглашения.
К способам защиты информации можно отнести:
- нанесение на документы, которые составляют коммерческую тайну (причем как бумажные, так и электронные) соответствующей пометки;
- назначение лиц, которые несут ответственность за сохранение коммерческой тайны;
- принятие на предприятии отдельного документа – Положения о коммерческой тайне;
- внесение в трудовые договоры с сотрудниками ответственности за разглашение коммерческой тайны;
- определение круга лиц, которые могут получать доступ к конфиденциальной информации;
- принятие мер по закрытию доступа к информации со стороны посторонних лиц.
Разглашение коммерческой тайны – это любые действия или бездействие сотрудника, который имеет доступ к такой информации и передал ее в любой форме (устной, письменной, электронной) посторонним лицам без согласия на это владельца.
В этом случае любые поступки работника, при которых он не смог уберечь защищенные данные от неправомерного доступа третьих лиц, будут считаться разглашением.
Примерами могут быть:
- Продажа информации конкурентам работниками, которые имеют доступ к коммерческой тайне. По статистике, это наиболее распространенный способ получения данных соперничающими компаниями.
- Предоставление свободного доступа к информации, которая является коммерческой тайной, для посторонних (причем как умышленно, так и случайно). Это может произойти, если сотрудник бросит ценные бумаги на столе без присмотра или оставит включенный компьютер с открытыми документами такого рода, вследствие чего другие работники или посетители компании смогут ознакомиться с этой информацией.
- Излишняя болтливость сотрудника, вследствие которой он рассказывает о секретах производства посторонним – своим коллегам, родственникам, друзьям. Даже если эти действия не нанесут никакого ущерба компании, они все равно считаются разглашением.
- Похищение важных сведений и использование их в целях получения собственной выгоды. Примером этого может быть открытие сотрудником своего дела, в котором сделки ведутся с клиентской базой работодателя.
При этом неважно, какой именно сотрудник виновен в разглашении – ранее уволенный или все еще работающий на предприятии.
Даже если он перешел в другую компанию, он обязан соблюдать режим коммерческой тайны бывшего работодателя.
За невыполнение этого требования он также может быть привлечен к ответственности.
Важно, чтобы им были подписаны документы относительно неразглашения тайны (эти положения могут содержаться в трудовом договоре или составлять отдельный документ). Также в компании должны иметься предпринятые меры по охране коммерческой тайны.
Для всех ли?
Итак, создавая перечень сведений, составляющих коммерческую тайну организации, все вышеперечисленное в него включить не получится – это говорит закон. В то же время для всех подряд эту информацию оглашать тоже не нужно. Данные не принадлежат к категории открытого доступа.
Проще всего объяснить это на примере. Так, информация о том, насколько велики заработные платы, в каком состоянии находится отчетность по финансовым операциям доступна только специализированным государственным инстанциям. Властные структуры направляют предприятию требование по разглашению этих сведений, и бизнесмен открывает только то, что у него было запрошено, в установленном законами порядке.
Некоторые юридические лица имеют право запросить доступ к тем или иным данным из вышеуказанного списка. Их перечень можно найти в законах страны. Клиенты могут потребовать предоставить им устав компании, а также различные сертификаты и лицензии, подтверждающие, что компания работает легально и имеет необходимый уровень квалификации в своей области.
Защита информации – это сложно
Почему так непросто составить перечень сведений, составляющих коммерческую тайну организации? Дело даже не в законодательных ограничениях. С одной стороны, клиента можно привлечь, если предоставить ему исчерпывающие данные о своих преимуществах. Чем больше у потенциального заказчика информации, чем полнее его представление о фирме, тем выше вероятность принятия решения в пользу именно этой организации.
С другой стороны, конкуренты не должны получить слишком много данных о фирме, чтобы всегда отставать на шаг. Всего лишь небольшой перегиб уже приводит к утечке, что в условиях жесткой конкуренции современного рынка может привести к мгновенной потере доминирующего положения.
Пример перечня сведений, составляющих коммерческую тайну
- Условия действующих контрактов.
- Процессы, применяемые на производстве.
- Планы, перспективы, предполагаемые шаги по развитию компании.
- Стандарты предпринимательских процессов.
- Данные, связанные с переговорами с теми или иными лицами (инвесторами, заказчиками, партнерами).
- Идеи, исследования, ноу-хау.
- Финансирование (внутреннее, внешнее).
- Риски, планирование в области налогообложения.
Перечень сведений, составляющих коммерческую тайну, в каждой фирме формируется индивидуально. При этом учитывают специфику области деятельности и особенности рабочих процессов. Можно ли ввести на предприятии перечень сведений, составляющих коммерческую тайну, образец которого взят из всемирной паутины? Обратите внимание: в интернете все подобные перечисления даются в общих чертах, поэтому нужно тщательно изучить приглянувшийся вариант на предмет соответствия особенностям работы именно вашей фирмы. Хотя, безусловно, в качестве «скелета», когда создается перечень сведений, составляющих коммерческую тайну, образец приходится как нельзя кстати.
Уголовный Кодекс на страже коммерческой тайны
- определение перечня информации, составляющей коммерческую тайну;
- ограничение доступа к информации, составляющей коммерческую тайну, путем установления порядка обращения с этой информацией и контроля за соблюдением такого порядка;
- учет лиц, получивших доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, и (или) лиц, которым такая информация была предоставлена или передана;
- регулирование отношений по использованию информации, составляющей коммерческую тайну, работниками на основании трудовых договоров и контрагентами на основании гражданско-правовых договоров;
- нанесение на материальные носители (документы), содержащие информацию, составляющую коммерческую тайну, грифа «Коммерческая тайна» с указанием обладателя этой информации (для юридических лиц — полное наименование и место нахождения, для индивидуальных предпринимателей — фамилия, имя, отчество гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, и место жительства) [1].
Нормы уголовного законодательства о защите коммерческой тайны
Общественная опасность незаконного получения, разглашения сведений, составляющих коммерческую тайну заключается в том, что лица, совершившие такие деяния, или недобросовестные предприниматели, использующие «чужую коммерческую тайну», лишают своих соперников тех преимуществ (по отношению к своим конкурентам), которые дает ему обладание конфиденциальной информацией. Кстати, в п.5 ч.1 статьи 14 Закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» в числе запретов на недобросовестную конкуренцию упоминается «незаконное получение, использование, разглашение информации, составляющей коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну».
Во многих экономически развитых странах мира за разглашения коммерческой тайны уголовная ответственность предусмотрена уже долгое время, а в уголовном праве Франции ответственность за нарушение коммерческой тайны фигурирует аж с 1844 года.
В ч.1 ст.183 Уголовного Кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за «незаконное получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, банковскую и налоговую тайну». Объективная сторона преступления характеризуется собиранием сведений, составляющих коммерческую (налоговую или банковскую) тайну, путем похищения документов, подкупа или угроз. Способы могут быть разнообразными. Статья Уголовного кодекса называет лишь похищение документов, подкуп, угрозы. И перечень этот, разумеется, не является исчерпывающим, поскольку в статье указывается на возможность существования иных незаконных способов. Необходимое условие для квалификации деяния правонарушителя по данной статье Уголовного кодекса — к информации, составляющей коммерческую тайну, не должно быть свободного доступа, и ее владелец принял для этого все соответствующие меры.
Часть 2 анализируемой статьи УК предусматривает ответственность за незаконное разглашение или использование сведений, составляющих коммерческую (налоговую или банковскую) тайну, без согласия их владельца лицом, которому она была доверена или стала известна по службе или работе. Так, объективная сторона этого состава предполагает не только разглашение соответствующих сведений, но и их использование. Последнее предполагает распоряжение преступником этими сведениями, в том числе и в предпринимательских целях.
В ч.3 ст.183 УК предусмотрена ответственность за «те же деяния, причинившие крупный ущерб или совершенные из корыстной заинтересованности». Это могут быть большие материальные убытки, понесенные хозяйствующим субъектом в конкурентной борьбе, вызванные спадом производства, необходимостью его переориентации, уменьшением клиентуры, потерей рынков сбыта и т.д. Крупный ущерб определен в законе в сумме, превышающей 250 тысяч рублей.
Предусмотренные ч.4 ст.183 УК РФ тяжкие последствия преступления понимаются более широко, чем причинение материальных убытков. Это может быть банкротство и ликвидация организации, банкротство индивидуального предпринимателя, причинение серьезного вреда здоровью людей, самоубийство потерпевшего и др., если эти последствия находятся в причинной и виновной связи с незаконным разглашением или использованием соответствующих сведений.
Практика применения уголовного законодательства
Однако случаи обращения с заявлениями в правоохранительные органы довольно редки. Как правило, если кто-то из предпринимателей и знает о существовании ст.183 УК РФ, то считает, что данная статья закона «не работает» и, следовательно, никто никого привлекать к уголовной ответственности не будет.
Но, к счастью для предпринимателей, правоохранительные органы в последнее время все же стали расследовать такие преступления, и, в частности, в Свердловской области имеются случаи возбуждения уголовных дел по ст.183 УК РФ.
Первое уголовное дело по факту хищения коммерческой информации было возбужденно УФСБ по Свердловской области в 2003 году. Тогда контрразведчики выявили факт несанкционированного копирования документов на «Уралмашзаводе» — якобы в интересах коммерческих фирм. В офисе этих компаний провели обыски, две сотрудницы «Уралмашзавода» написали явку с повинной. К следствию были привлечены спецслужбы других регионов России и зарубежных государств. Однако вскоре руководство «Уралмашзавода» официально заявило, что правонарушение было обнаружено сотрудниками «Уралмашзавода», нанесенный ущерб составляет незначительную сумму. Уголовное дело закрыли.
В декабре 2007 года был присужден к штрафу менеджер по сбыту Череповецкого металлургического комбината, принадлежащего ОАО «Северсталь». Менеджер по электронной почте направил закрытые сведения о ценах на продукцию «Северстали» своему знакомому предпринимателю, получив за это 250 тысяч рублей [2].
В конце 2007 года в одном из мировых судов г. Каменск-Уральского осудили за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.183 УК РФ, и назначили наказание в виде шести месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком той же продолжительности, бывшую сотрудницу одной из страховых компаний, которая, покидая в 2006 году прежнее место работы (другую страховую компанию), забрала распечатку клиентской базы по договорам ОСАГО за последние два месяца. Списки содержали анкетные данные клиентов, их адреса и сроки окончания договоров. Обнаружив переманивание автовладельцев в другую страховую компанию, бывший работодатель осужденной забил тревогу и обратился в милицию [3].
Интересное уголовное дело по ст.183 УК РФ в настоящий момент рассматривается в одном из районных судов г. Екатеринбурга. Интересы пострадавшей стороны представляет Агентство юридической безопасности ИНТЕЛЛЕКТ-С.
В конце феврале 2007 года из одной организации уволились два менеджера по продажам. При их увольнении из офиса пропали бумажные документы, содержащие сведения, составляющие коммерческую тайну («клиентская база»), из компьютеров пропали файлы с клиентской базой. Выяснилось, что еще работая в этой организации, правонарушители учредили свою компанию с аналогичной сферой деятельности. При этом они значительно завышали цены на продукцию, выставляемую в счетах потенциальным клиентам (с помощью программы 1С) от имени компании, где они работали по трудовому договору, после чего взамен этих счетов (с умышленно завышенной ценой товара) предлагали по заниженным ценам товар в счетах учрежденной ими организации. Таким образом, они заключали договоры с заказчиками в интересах своей организации, незаконно использовали сведения, составляющие коммерческую тайну, в ущерб интересам обладателя коммерческой тайны, с корыстной заинтересованностью, что отрицательно влияло на нормальную работу организации, подрывало конкурентоспособность предоставляемого ими товара на рынке.
Уволившись, бывшие менеджеры активно использовали сведения, составляющие коммерческую тайну, которые им стали известны на прежней работе, вопреки подписанным обязательствам о неразглашении коммерческой тайны. Представителям потерпевшей организации пришлось обратиться с заявлением в один из РУВД. На настоящий момент следствие пока не окончено.
Что делать, если вы обнаружили, что у вас похитили информацию, составляющую коммерческую тайну?
Необходимо обратиться с заявлением в правоохранительные органы: ОВД или Прокуратуру по месту фактического нахождения организации. В заявлении на имя прокурора или начальника РУВД необходимо подробно изложить все обстоятельства исчезновения носителей с информацией, составляющей коммерческую тайну. К заявлению приложите объяснения очевидцев (как правило, сотрудников компании-обладателя коммерческой тайны), которые видели, например, как при увольнении бывший работник вашей организации выносил секретные документы. Также к заявлению необходимо приложить документы, свидетельствующие, что в организации действует режим коммерческой тайны, другие документы (например, копии обязательств нарушителя о неразглашении коммерческой тайны).
Если у вас имеются подозрения, что вашу коммерческую тайну сейчас использует конкурент, просите в милиции о проведении в числе первоначальных мероприятий документальной проверки финансово-хозяйственной деятельности этой организации. Данное мероприятие предусмотрено п.25 ст.11 Закона о милиции. В случае возбуждения уголовного дела ходатайствуйте о проведении обыска. При выполнении всех этих условий увеличиваются шансы, что сотрудники правоохранительных органов найдут ваши документы со сведениями, составляющими коммерческую тайну (секрет производства), и привлекут «злоумышленников» к уголовной ответственности.
В настоящее время главным является уже не совершенствование законодательства в области коммерческой тайны, а распространение судебной практики ее защиты от недобросовестной конкуренции в сфере экономической деятельности, в том числе с использованием уголовного закона.
Уголовный кодекс Российской Федерации
Статья 183. Незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну
1. Собирание сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, путем похищения документов, подкупа или угроз, а равно иным незаконным способом наказывается штрафом в размере до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного до шести месяцев либо лишением свободы на срок до двух лет.
2. Незаконные разглашение или использование сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, без согласия их владельца лицом, которому она была доверена или стала известна по службе или работе, наказываются штрафом в размере до 120 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок до трех лет.
3. Те же деяния, причинившие крупный ущерб или совершенные из корыстной заинтересованности, наказываются штрафом в размере до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок до пяти лет.
4. Деяния, предусмотренные частями второй или третьей настоящей статьи, повлекшие тяжкие последствия, наказываются лишением свободы на срок до десяти лет.
Статья опубликована в «ИНТЕЛЛЕКТ-ПРЕСС», №11/2008
[1] По мнению автора, такой способ не всегда является возможным, поэтому проблему можно решить, если гриф «Коммерческая тайна» проставлять на составляемые при передаче бумажных документов сопроводительные письма или на традиционные бумажные папки, в которых хранятся различные документы, договоры, отчеты, чертежи, схемы и т.д.
[2] Коммерсант / 21 марта 2008 г.
[3] Каменский рабочий / 3-4 января 2008 г.
Коммерческая тайна: подробнее
В первую очередь нужно более подробно рассмотреть особенности стратегического развития компании. Связанные с этим засекреченные данные – это залог успешного развития компании, которую не смогут опередить конкуренты. Перечень сведений, составляющих коммерческую тайну, в этой сфере:
- ноу-хау, производственные нововведения, секретные технологии;
- планы развития предприятия, программы, информация, отражающая планирование;
- инвестиции, методы привлечения вложений;
- бизнес-процессы, правила, в соответствии с которыми они налажены, технологии ведения предприятия;
- особенности настройки и функционирования управленческого аппарата организации;
- информация, отражающая специфику охраны фирмы.
Виды ответственности
Если на предприятии в законном порядке был введен режим коммерческой тайны, то к работникам за разглашение этой информации может быть применена ответственность. Конкретные меры зависят от нескольких факторов:
- присутствовал ли умысел при совершении проступка;
- какой сотрудник виновен в разглашении – ранее уволенный или работающий на предприятии;
- был ли получен в результате разглашения ущерб и если да, то в каком размере;
- знал ли сотрудник о том, что разглашаемая им информация является коммерческой тайной.
В зависимости от всего этого к сотруднику может быть применена ответственность.
Дисциплинарная – это может быть замечание, выговор или увольнение.
За один проступок может применяться лишь одно наказание, причем его выбор зависит от тяжести вины сотрудника.
Материальная – заключается в том, что сотрудник обязан возместить убытки, причиненные компании вследствие разглашения информации.
Если нарушитель еще работает на предприятии, с него полагается только реальный ущерб. Что касается уволенных сотрудников, они обязаны будут возместить еще и упущенную предприятием выгоду.
Административная – заключается в штрафе, размер которого составляет:
Уголовная – ее применение возможно только в наиболее тяжелых случаях. Ответственность при этом довольно серьезная: большие штрафы (от 80 до 120 тыс. руб.), принудительные работы и даже лишение свободы на срок до трех лет.
Если нарушение было совершено в крупном размере и с явными корыстными побуждениями, ответственность ужесточается: штраф до 200 тыс. руб. или лишение свободы сроком до семи лет.
Если понесенные компанией убытки незначительные, суд может освободить обвиняемого от необходимости уплачивать штраф и заменить наказание устным замечанием.
А если о деньгах?
В этой области примерный перечень сведений, составляющих коммерческую тайну, таков:
- договоры, контракты, заключенные фирмой, их условия, содержание;
- структура формирования цены на продукт, себестоимость производимого товара, поставляемой услуги;
- бюджет, особенности его формирования;
- информация, отражающая доход предприятия, рентабельность компании и то, насколько велики объемы реализованной продукции;
- величина спроса, предложения;
- данные об имуществе фирмы, включая размер, состав, запасы, денежные возможности;
- оборот товаров и денег в фирме;
- информация, демонстрирующая кассовые, банковские операции, инвестирование, остатки на счетах, займы, обязательства;
- итоги маркетинговых исследований;
- данные о заработной плате работников, в том числе награды, выплаты натурой, доплаты.
Судебная практика по коммерческой тайне
Разграничить сведения на ССКТ и сведения общедоступного характера — это важный этап в процедуре организации режима коммерческой тайны. Не менее значительным мероприятием является ознакомление с ним работников фирмы.
Знакомство с «секретным» коммерческим перечнем происходит:
- при приеме нового сотрудника на работу в компанию;
- при корректировке существующего перечня ССКТ.
Возможность увольнения сотрудников за разглашение ССКТ предусмотрена в трудовом законодательстве (об этом в следующем разделе). При этом увольнение не ознакомленного с перечнем ССКТ работника за их разглашение может быть признано судом незаконным — см., например, апелляционное определение Московского горсуда от 18.09.2013 по делу № 11-28840.
Помимо перечня ССКТ, в компании должен быть разработан порядок работы с такого рода информацией, в том числе: схемы нанесения и снятия спецзнаков на носители с ССКТ, порядок доступа к ССКТ и т. д. Иначе работник, уволенный за разглашение ССКТ, будет восстановлен по решению суда — например, в кассационном определении ВС УР от 25.05.2011 по делу № 33-1796 иск работника о восстановлении на работе был удовлетворен в связи с тем, что материальные носители ССКТ не имели спецо).
Детальную информацию о спецотметках на ССКТ см. в материале «Что означает гриф коммерческой тайны?».
Следует отметить, что по аналогичному вопросу существуют и противоположные судебные решения — в постановлении Мосгорсуда от 05.12.2013 № 4у-9352/13 отмечено, что отсутствие грифа «Коммерческая тайна» при наличии прочих охранных мер не свидетельствует о том, что режим коммерческой тайны не был установлен.
Взаимоотношения с другими лицами
Коммерческая тайна предполагает сокрытие от посторонних данных о том, с какими фирмами предполагается работать, какие шаги предприняты в этом направлении, ведутся ли переговоры и на какой они стадии. Кроме того, подлежат засекречиванию данные, отражающие заказы, предложения, получаемые компанией и взятые ею в работу.
Кроме напрямую перечисленной информации к коммерческой тайне относятся и косвенные данные, связанные с ней. К примеру, при анализе засекреченных сведений получаемый продукт – данные, также недопустимые к разглашению.
Порядок действий для наказания сотрудника
Для того чтобы обвинить сотрудника в разглашении коммерческой тайны и наказать его за это, должны выполняться два условия:
- На предприятии должен быть введен режим коммерческой тайны, то есть, обеспечены мероприятия по ее защите и ограничению к ней доступа третьих лиц.
- Работодатель должен доказать факт разглашения данных конкретным сотрудником, причем доказательства должны быть весомыми.
В целом процедуру наказания сотрудника за разглашение можно представить в виде нескольких этапов:
- Установление работодателем факта разглашения (может происходить на основании как прямых, так и косвенных доказательств).
- Проведение внутреннего расследования на предприятии с изучением всех обстоятельств дела.
- Отправка подозреваемому в разглашении сотруднику письменного запроса с требованиями объяснить установленный факт нарушения. В запросе должны быть описаны обстоятельства и причины, при помощи которых работодатель сделал выводы о разглашении. После ознакомления с документом сотрудник должен подтвердить это своей подписью.
- Ожидание письменного объяснения от работника относительно выдвигаемого ему обвинения. На составление этого документа отводится два дня. Если сотрудник игнорирует запрос и ничего не объясняет, работодатель должен составить соответствующий акт.
- Создание специальной комиссии, которая займется анализом и оценкой обнаруженных обстоятельств, после чего примет решение об ответственности, которую понесет работник. В конце всех этих действий составляется протокол.
- Издание приказа о применении к работнику ответственности (например, штрафа или увольнения).
- Непосредственное выполнение изданного приказа и наказание работника.
Все документы, которые создаются в процессе этой процедуры, работодателю стоит сохранить – если в будущем работник захочет оспорить принятые в отношении него меры, эти бумаги пригодятся для судебного разбирательства.
Соблюдение законной процедуры и выполнение всех вышеуказанных действий – важное требование, поскольку без него наказание может быть засчитано как неправомерное.
Если в качестве способа воздействия к сотруднику применяется материальная ответственность, то размер компенсации также должна рассчитывать специальная комиссия.
Во внимание при этом принимаются только реальные, а не потенциальные убытки.
Что еще спрячем?
Помимо перечисленного выше также можно внести в принятый на предприятии перечень данные, связанные с типами применяемого оборудования и особенностями его размещения. Можно засекретить информацию о решениях, связанных с различными вопросами функционирования организации – от управленских до научных.
Можно придать статус коммерческой тайны информации, связанной с проводимыми в компании совещаниями, а точнее, темами, обсуждаемыми в их рамках. В этом случае нельзя будет разглашать как цели проведения совещаний, так и методы их организации, а также результаты мероприятий.
Если компания участвует в аукционах, торгах, она вправе засекретить информацию об этом. В частности, не подлежат разглашению планы предприятия относительно аукционов, меры подготовки к мероприятию. Можно также объявить закрытой информацией результаты торгов.
Коммерческая тайна предприятия или предпринимателя — это… (примеры)
Каждый хозяйствующий субъект в процессе своей деятельности производит и (или) получает коммерческую информацию, разнообразие и объемы которой зависят:
- от специфики деятельности компании;
- ее масштабов и структуры;
- разнообразия операционных сегментов;
- особенностей применяемых технологий, способов и методов производства;
- иных нюансов.
Часть этой информации обладает коммерческой ценностью и подлежит засекречиванию — применению к ней специальных мер защиты. Список таких сведений у каждого хозяйствующего субъекта свой — в него может попасть следующая информация (например):
- ход и содержание проводимых компанией разработок и научно-исследовательских работ;
- формулы и алгоритмы, применяемые в технологических процессах производства изделий;
- описание промышленных образцов и моделей;
- точные конструктивные характеристики создаваемой продукции;
- результаты экспериментов и тестов созданного оборудования;
- методы защиты программного обеспечения и иных объектов интеллектуальной собственности;
- условия заключения долгосрочных финансовых контрактов;
- данные об объемах и видах сырьевых запасов;
- кодовые комбинации охранной системы;
- другая информация коммерческого характера.
Приведенные примеры коммерческой тайны — это лишь часть ССКТ, включающая обширный информационный список и состоящей из нескольких групп (об этом расскажем далее).
Засекретить информацию необходимо, если ее утечка или разглашение:
- наносит ущерб интересам хозяйствующего субъекта;
- лишает его конкурентных преимуществ;
- способствует появлению неоправданных затрат;
- служит иным негативным последствиям.
Как отделить подлежащие защите сведения от общей массы коммерческой информации, расскажем в следующих разделах.
Технологии – на первом месте
На практике чаще всего секретными в фирме назначают сведения, связанные с финансами организации и ее наработками в области науки и техники. Это неудивительно, ведь во многом инновационные технологии – то, что гарантирует выживание на рынке в ближайшее время.
Можно спрятать данные о том, какие научные исследования ведутся, какие запланированы, какие задачи поставлены перед учеными и какие программы они применяют в своей работе. Не стоит разглашать и основные идеи компании в этой области.
Можно объявить конфиденциальными характеристики продукции, параметры процессов, в ходе которых те производятся. В этом случае третьи лица не будут иметь доступа к тому, какого объема и размера выпускаются товары, из каких компонентов они сделаны, при каких условиях. Если в ходе работы удалось обнаружить ранее неизвестные закономерности, их также можно засекретить вне зависимости от формы выражения: аналитика, графики.
Могут ли уволить по ТК РФ за разглашение конфиденциальных коммерческих сведений (статья кодекса)?
Разглашение ССКТ — это нарушение установленного в компании режима коммерческой тайны, за которое предусмотрена дисциплинарная ответственность в виде увольнения (подп. «в» п. 6 ст. 81 ТК РФ).
Работодателю можно применить указанную статью, если:
- разглашенные работником сведения стали ему известны в ходе исполнения трудовых функций;
- работник добровольно обязался не разглашать ССКТ.
Среди положительных для работодателей исходов судебных разбирательств в подобных делах можно назвать апелляционное определение Мосгорсуда от 08.10.2013 по делу № 11–33789.
Благоприятный для работодателя исход дела во многом зависит от его способности доказать в суде:
- вину работника путем проведения в компании внутренней проверки факта нарушения режима коммерческой тайны (предъявление суду протокола с результатами расследований, проведенных специальной внутренней комиссией и принятыми решениями);
- соблюдение работодателем процедуры привлечения работника к дисциплинарной ответственности (что при наложении взыскания учитывалась личность работника, его предшествующее поведение, обстоятельства совершения и тяжесть проступка).
Для того чтобы избежать негативных последствий от разглашения ССКТ, работодателю необходимо знать потенциальные угрозы нарушения сохранности секретных коммерческих сведений и анализировать возможные пути их утечки — узнайте об этом из следующего раздела.
И напоследок
Наконец, нужно упомянуть аспекты безопасности. Конечно, любая фирма должна беречь секреты, связные с производственным процессом и нововведениями, перспективами и планами, но только лишь один закон, как известно, от конкурентов не спасет. Стоит прибегать к новейшим и самым эффективным мерам безопасности. А как каким именно – это личное дело предпринимателя, руководителя компании. Разглашать особенности созданной для своей фирмы системы безопасности – рискованное занятие.
По закону можно назвать конфиденциальными данные о том, как организована охрана в компании, как работает пропускной режим, какая сигнализация установлена. Если есть некоторый порядок защиты коммерческой тайны, его также нужно беречь от посторонних лиц и оформить как конфиденциальный. Наконец, если фирма имеет доступ к секретным данным партнёров, она должна также охранять их от разглашения.
Меры защиты секретной информации
Для того чтобы секретные сведения охранялись законом, в компании должен действовать режим ком. тайны.
Он предполагает наличие следующих мер безопасности:
- Нанесение на документы соответствующего грифа (пометки). Например, «Секретно», или «Коммерческая тайна».
- Назначение сотрудников, которые будут нести личную ответственность за сохранность ценной информации; подписание договора о неразглашении информации.
- Составление и введение в действие документа «Положение о коммерческой тайне».
- Обозначение круга сотрудников, которые имеют открытый доступ к секретной информации.
- Внесение в трудовой договор пункта об ответственности за разглашение коммерческой тайны.
- Составление перечня мер, которые принимаются для сокрытия секретной информации.