Правила написания устава: рекомендации и готовые шаблоны. Советы по написанию устава для юридического лица

Оценить

Отзывов:	0	Просмотров:	6271
Голосов:	0	Обновлено:	н/п

Тип файла Текстовый документ

Задать вопрос Запомни: Договор-Юрист.Ру — здесь есть куча образцов документов

УСТАВ государственного учреждения 1. Общие положения 1.1. Государственное учреждение ______________________________, в дальнейшем именуемое «Учреждение» создано в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации на основании распоряжения ______________ ______________________ от «__»________ 20__ г. Nо. ____. (указать организацию) 1.2. Учреждение является государственной организацией, созданной для обеспечения _________________________________________ условий для (указать организацию) осуществления им полномочий по ______________________________________. 1.3. Полное официальное название Учреждения: Государственное учреждение «________________________________». Сокращенное наименование: Государственное учреждение «_________». 1.4. Учреждение имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, простую круглую печать, угловой штамп, бланки и другие реквизиты. 1.5. Почтовый адрес Учреждения: _________________________________. 2. Правовой статус Учреждения 2.1. Учреждение является государственным и относится к объектам федеральной собственности, учредителем которого является «__________», в чьем ведении находится Учреждение. 2.2. Учреждение является юридическим лицом с момента государственной регистрации и вправе: самостоятельно использовать имущество, закрепленное за ним учредителем на праве оперативного управления для обеспечения финансирования основных направлений уставной деятельности, а также принадлежащие ему: денежные средства, имущество и иные объекты, нематериальные ценности в виде продуктов интеллектуального и творческого труда, являющиеся результатом его деятельности, а также доходы от собственной деятельности и приобретенные на эти доходы объекты собственности; от своего имени приобретать имущественные и неимущественные права, нести обязанности, выступать в качестве истца и ответчика в судах; на самостоятельном балансе отражать состав и стоимость закрепленного за Учреждением и собственного имущества; иметь расчетные, валютные и иные счета в банковских и кредитных учреждениях Российской Федерации. 2.3. По своим обязательствам Учреждение несет имущественную ответственность в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации. 2.4. Учреждение в своей деятельности руководствуется действующим законодательством, распоряжениями и приказами ________________________ _________________________________________________ и настоящим уставом. 2.5. Учреждение в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника (учредителя) и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им. 2.6. Собственник (учредитель), закрепленное за учреждением имущество, на праве оперативного управления, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядится им по своему усмотрению. 2.7. Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете без разрешения собственника (учредителя). 2.8. Учреждению предоставляется право осуществлять приносящую доходы деятельность. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступает в самостоятельное распоряжение Учреждения и учитывается на отдельном балансе. 2.9. Учреждение вправе с согласия собственника (учредителя) выступать в качестве учредителя предприятий, организаций любых организационно-правовых форм в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. 2.10. Учреждение отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Учреждение не несет ответственность по обязательствам учредителя. 3. Предмет и цели деятельности 3.1. Учреждение создано с целью обеспечения сохранности, эксплуатации и содержания имущества, находящегося в оперативном управлении собственника (учредителя), развития базы технической оснащенности собственника и его территориальных агентств, а также совершенствования механизма социальных гарантий работникам. 3.2. Предметом деятельности Учреждения являются: обеспечение содержания и эксплуатации зданий занимаемых собственником (учредителем), зданий и объектов Учреждений, объектов социально-культурного и лечебно-оздоровительного назначения; организация ремонтно-строительных, монтажных работ, а в необходимых случаях капитального строительства, в том числе в порядке долевого участия в интересах Учредителя; осуществление капиталовложений за счет собственных средств в развитие социальной сферы в интересах учредителя и извлечение прибыли в интересах Учреждения; организация социально-бытового, авто-технического обслуживания в интересах учредителя; организация и проведение в России и за рубежом стажировки и повышения деловой квалификации сотрудников, обучение их на работе с компьютерной техникой; осуществление в порядке диверсификации иной не противоречащей действующему законодательству деятельности, если это направлено в конечном итоге на развитие основных видов деятельности Учреждения. 4. Финансы и имущество Учреждения 4.1. Учреждение финансируется по утвержденной смете, в том числе и за счет собственных средств Учреждения. 4.2. Имущество Учреждения состоит из основных и оборотных средств, а также иных ценностей, оборудования и материалов, стоимость и перечень которых отражается на самостоятельном балансе. 4.3. Имущество учреждения находится в государственной собственности и принадлежит Учреждению на праве оперативного управления. 4.4. Право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником (учредителем) принято решение о закреплении за Учреждением, возникает у этого Учреждения с момента передачи имущества по акту. 4.5. Учреждению предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность. Полученные доходы от такой деятельности, а также приобретенное за счет этих доходов имущество поступает в самостоятельное распоряжение Учреждения. 4.6. Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в оперативном управлении, а также имущество, приобретенное по договору или иным основаниям, поступают в оперативное управление учреждения в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и иными правовыми актами, регулирующими возникновение права собственности. 4.7. Право оперативного управления имуществом прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и иными правовыми актами, а также в случаях правомерного изъятия имущества у учреждения по решению собственника (учредителя). 4.8. При переходе права собственности на учреждение к другому лицу это Учреждение сохраняет право оперативного управления на принадлежащее ему имущество. 5. Органы управления учреждением 5.1. Управление Учреждением в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом, осуществляется Генеральным директором на принципе единоначалия. 5.2. Генеральный директор Учреждения назначается на должность собственником (учредителем) на основании контракта. 5.3. Генеральный директор подотчетен собственнику (учредителю0 и осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством, настоящим уставом, распоряжениями и приказами собственника (учредителя), заключенным с ним контрактом. 5.4. Решения по вопросам, отнесенным к компетенции генерального директора, принимаются им самостоятельно на основе единоначалия. 5.5. Генеральный директор осуществляет руководство текущей деятельностью Учреждения и имеет следующие права и обязанности: без доверенности действует от имени Учреждения, представляет его интересы во всех учреждениях, предприятиях и организациях как в России, так и за границей; управляет имуществом Учреждения в пределах, установленных действующим законодательством, настоящим Уставом и заключенным с ним контрактом; принимает решения о командировках сотрудников; принимает на работу и увольняет с работы работников Учреждения, применяет к ним меры поощрения и налагает на них взыскания; заключает в России и за границей договора от имени Учреждения; на основании действующего законодательства и настоящего устава издает приказы, распоряжения, инструкции по вопросам, входящим в компетенцию Учреждения, обязательные для исполнения всеми сотрудниками Учреждения; распределяет обязанности между заместителями Генерального директора и руководителями структурных подразделений; утверждает структуру и штатное расписание; пользуется правом распоряжения средствами Учреждения. 5.6. Отношения работников Учреждения строятся на контрактной основе и регулируются законодательством о труде. 5.7. Генеральный директор разрабатывает и осуществляет мероприятия по обеспечению сохранности государственной и коммерческой тайны и надлежащей их охраны. 6. Отчетность и контроль 6.1. Учреждение представляет соответствующим органам финансовую и статистическую отчетность в установленном законодательством порядке. 6.2. Собственник (учредитель) по мере необходимости осуществляет проверки деятельности Учреждения, их результаты доводит до Учреждения и принимает соответствующие меры. 7. Трудовые отношения 7.1. Отношения работника и Учреждения, возникшие на основе трудового договора (контракта), регулируются законодательством Российской Федерации о труде. 7.2. Учреждение обеспечивает гарантированный законом минимальный размер оплаты труда и меры социальной защиты работников. 7.3. Форма, система и размер оплаты труда работников устанавливается Учреждением самостоятельно в соответствии с действующим законодательством, утвержденной сметой, а также полученными доходами. 8. Социальная деятельность 8.1. Учреждение проводит мероприятия по развитию социальной инфраструктуры, улучшению условий труда, обеспечивает обязательное социальное и медицинское страхование работников и членов их семей в соответствии с законодательством. 8.2. Учреждение обязано обеспечить своим работникам безопасные условия труда и несет материальную ответственность в установленном законодательством порядке за вред, причиненный их здоровью и потерей трудоспособности. 9. Ликвидация и реорганизация Учреждения 9.1. Деятельность Учреждения прекращается (Учреждение ликвидируется): по решению собственника (учредителя); по решению суда. 9.2. Реорганизация Учреждения (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлено по решению собственника (учредителя), в соответствии с действующим законодательством. 9.3. Добровольная ликвидация Учреждения производится назначенной собственником (учредителем) ликвидационной комиссией. 9.4. Ликвидация считается завершенной, а Учреждение прекратившем существование с момента внесения соответствующей записи в Государственный реестр. 9.5. Документы постоянного хранения ликвидируемого Учреждения передаются на государственное хранение в архивы объединения «Мосархив», а другие документы в архив административного округа, на территории которого находится Учреждение.

Скачать документ «Образец. Устав государственного учреждения»

Для чего необходим?

Устав – это учредительный документ, который координирует всю деятельность организации.

На его основе:

Происходит координация отношений между учредителями. Так, он регламентирует деятельность управленческого звена фирмы и определяет, какие вопросы решаются только собранием трудового коллектива.
Устанавливаются права и обязанности всех участников организации. Например, благодаря Уставу можно исключить из числа учредителей тех лиц, которые «отлынивают» от выполнения своих прямых обязанностей или злоупотребляют полномочиями.
Регламентируется порядок выхода из ООО, продажи долей бизнеса, смены управленческого аппарата.
Регулируются способы распределения прибыли.

Кстати, Устав, в котором прописаны не только основные положения, но и нюансы деятельности ООО, позволяет избежать оформления огромного количества других документов, например, должностных инструкций.

Кроме того, без Устава зарегистрировать новоиспеченное ООО не получится. Он является обязательным документом для налоговой. На основании Устава предприятия вносятся данные в Государственный Реестр.

Требования к Уставу

К разработке Устава следует отнестись максимально серьезно. Ошибки могут служить поводом для отказа в регистрации. Кроме того, любые неточности и недочеты могут отрицательно влиять на работу компании в целом.

Как таковых требований к содержанию Устава не предусмотрено.

Однако он должен соответствовать некоторым законодательным актам:

статье 5 ФЗ 129 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;
статьям 3, 52, 54, 66.3, 89 ГК РФ;
статьям 4, 12, 32 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».

Кроме того, содержание Устава должно соответствовать ФЗ №312 и №99. Дело в том, что в 2008 году был принят Федеральный закон №312 «О внесении изменений в ГК РФ», а в 2014 году разработан и принят закон №99 «О внесении изменений в главу 4 первой части ГК». Благодаря этим поправкам отдельные статьи ГК (связанные с регистрацией и ведением бизнеса) существенно поменялись. Сегодня вновь созданные компании должны разрабатывать Устав, учитывая эти изменения. Те организации, которые начали работу раньше указанных сроков, вносят поправки при первых изменениях документа.

Содержание устава компании

Как и любой другой документ, устав имеет определенной содержание. Требования к уставу довольно строги и имеют специальный порядок исполнения. Прежде всего, каждая страница, кроме титульного лица обязательно должна быть пронумерована. Первый лист в обязательном порядке содержит шапку, где обозначено название решения учредителей о создании организации и дата его принятия. Посредине указывают название документа, а именно «устав», организационно – правовую форму (например, организация с ограниченной ответственностью) и наименование компании. Внизу записывают город и дату составления и подписания документа.

Далее следуют такие разделы:

Общие положения – наименование компании с русским и по желанию сокращенным и иностранным вариантом. Кроме того, такой раздел обязательно должен указывать адрес места нахождения организации и общую цель создания компании – коммерческая прибыль или общественная деятельность.
Правовой статус организации. Такой раздел вмещает в себе информацию о юридических возможностях организации. В большинстве случаев такие положения копируют положения Закона, где указаны права и обязанности компании в зависимости от формы деятельности.
Правовые аспекты учредительской деятельности. Прежде всего, в таком разделе необходимо указать личную информацию каждого учредителя – имена, паспортные данные. Кроме этого, устанавливаются границы прав и обязанностей таких лиц. Самым важным становится указание части каждого учредителя в капитале. К тому же, именно в этом разделе необходимо определить порядок передачи своей части иным лицам.
Учредительские собрания. Описываются принципы составления повесток для рассмотрения, порядок собраний учредителей, компетенцию каждого члена сборов. Кроме того, необходимо прописать порядок уведомления учредителей о собрании, а именно: срок, за который необходимо послать такое сообщение и периодичность проведения сборов.
Исполнительное подразделение организации. В большинстве случаев вводится должность генерального директора. В этом разделе прописываются права и обязанности такого лица, процесс его назначения на такую должность, срок, на который его избирают и процесс увольнения или продления занятия должности. Также, возможно ввести при необходимости должность бухгалтера и закрепить основные права и обязанности такого должностного лица.
Финансы организации. Такой раздел вмещает в себя финансовые планы компании, которые проявляются в квартальных, годовых прогнозах. К тому же, прописываются ресурсы, которыми владеет организация, порядок и принципы распределения финансовых результатов деятельности фирмы между учредителями компании.
Ревизор. Раздел предназначен для того, чтобы обозначить необходимость введения должности ревизора, его порядок и частота назначения проверок, права и обязанности.
Документооборот. Обозначается где именно и как хранятся все документы, которые имеют отношение к организации – протоколы собраний, устав и т.д. В большинстве случаев хранение выше перечисленных документов осуществляется по адресу места нахождения компании.
Порядок ликвидации и реорганизации. Указываем причины таких процессов и порядок их проведения. Возможно, как продублировать законодательство, так и прописать собственный порядок. Главное, чтобы он никаким образом не перечил нормам Закона.

Такой порядок изложения информации в уставе наиболее распространенный. Но, можно менять разделы местами, ничего страшного в этом нет. Главное, чтобы вся необходимая информация была в таком документе. Если необходимо добавить еще какие-либо данные, то спокойно можно создать отдельные раздели или прописать их в «Иных положениях».

Внешний вид

Разработка Устава ведется задолго до начала деятельности организации.

Чтобы оформить его правильно, важно придерживаться следующих рекомендаций:

Устав в обязательном порядке прошивается. Важно сделать это грамотно: убрать все булавки, скобы, проверить, чтобы листы лежали один за другим в правильной последовательности. Для прошивки рекомендуется использовать шило или большую иглу.
Нумерация страниц начинается с листа, следующего за титульным. При этом без номера остается титульный лист, а на следующем ставится арабская цифра 2.
На обороте последней страницы должен присутствовать пломбирующий лист, на котором указывается общее число страниц, ставится подпись руководителя и печать компании.

Чтобы пользоваться Уставом было удобней, рекомендуется составлять его в двух экземплярах: один хранится в офисе компании и служит для ее внутренней работы, второй – предъявляется в госструктуры. Отметим также, что Устав можно копировать (все листы, за исключением пломбирующего). Копия хранится в налоговой и выдаются по запросу в свободной форме. Обязательное условие такого запроса – подпись управляющего лица с печатью организации (но она не нужна, если это первичная регистрация).

Содержание

В Устав вносятся обязательные данные об организации, которые не зависит от количества учредителей:

Полное и сокращенное название. Данные заносят на русском языке в обязательном порядке, при необходимости дополнительно на любом другом.
Юридический адрес компании. Если учредителей несколько – указывается адрес помещения, который арендует или приобрела компания (необходимо приложить копию договора аренды или купли-продажи).
Виды деятельности организации. Рекомендуется указать в Уставе возможность расширения данного списка (со временем в деятельность фирмы могут быть внесены существенные коррективы и дополнения).
Управленческий аппарат компании. Речь идет о регулировании функций основного исполнительного органа, например, генерального директора и общего собрания. В процессе работы организации часто возникают вопросы, решать которые можно лишь путем голосования. Для того в Уставе необходимо указать способы созыва собрания, порядок голосования и подведения итогов.
Размер уставного капитала. При этом на этапе создания вносить данные о распределении долей между учредителями (если их два и более) не обязательно.
Важно указать правила передачи Устава третьим лицам, особенности документооборота компании.

Кроме того, содержание отдельных пунктов Устава зависит от количества учредителей ООО.

Так, если учредитель один:

допускается указание его домашнего адреса в качестве адреса регистрации фирмы;
полномочия управляющего чаще всего бессрочны.

Если учредителей два и более, то оформление Устава будет иным, например, необходимо указывать:

финансовые отношения между ними;
условия, на которых учредитель может выйти из состава организации;
особенности и порядок отчуждения долей учредителей, покинувших ООО;
права бывших учредителей;
условия выплаты доли бывшим учредителям;
возможность и условия продажи долей третьим лицам.

Когда Устав готов, его подают в Федеральную Налоговую Службу для регистрации.

К нему прилагают комплект документов:

Заявление на регистрацию. При этом подпись заявителя должна быть заверена нотариусом. Исключения: ситуации, при которых заявитель лично сдает документы для регистрации, предъявляя документ, удостоверяющий его личность, а также если документы отправляются посредством сети интернет (тогда они заверяются усиленной квалифицированной подписью заявителя).
Квитанцию об оплате госпошлины (4 000 рублей). Примечательно, что с 1 сентября 2020 года уплачивать пошлину не нужно, если документы отправляются в электронном формате через МФЦ или нотариуса.
Протокол общего собрания (если учредителей несколько) или единоличное решение (если учредитель один).

Создание устава компании

Поскольку мы определились с тем, что устав – это один из наиболее важных документов организации, то необходимо обозначить процесс его составления. Если судить по практике, то в большинстве случаев организации используют уже готовый шаблон, который прошел регистрационный процесс, меняя при этом наименование, имена и при необходимости – виды деятельности.

Найти готовые уставы можно двумя способами. Первый – если у вас есть знакомые, которые регистрировали организацию ранее, то можно попросить воспользоваться их уставным документом. Второй – найти готовые варианты в сети Интернет. Наш сайт предлагает вам ознакомиться с образцами уставов для разных организационно – правовых форм в следующем разделе данной статьи.

Кроме того, если вам не подходят выше предложенные рекомендации, то вы всегда можете обратиться к специальным компаниям, которые пишут уставы для каждой отдельной организации. На сегодняшний день, на рынке услуг существует огромное количество фирм, которые занимаются регистрационным процессом. В большинстве случаев мы говорим о представительстве интересов организации в государственных органах третьим лицом. Но, кроме этого, такие компании за отдельную плату могут составлять все необходимые для процесса юридического закрепления документы. Как правило, они имеют шаблоны для каждой формы ведения бизнеса и просто заполняют их в соответствии информации, предоставленной заказчиком, учитывая все их пожелания.

Внесение изменений

Когда организация начинает работу, возникают ситуации, требующие внесения изменений в уже существующий Устав. Например, может поменяться адрес или название компании, список участников ООО, уменьшиться или увеличиться размер уставного капитала, либо фирма поменяет сферу деятельности.

Вносить изменения можно двумя способами:

разработать новый вариант документа;
составить приложение к действующему Уставу.

Процедура внесения изменений в целом схожа с процессом регистрации Устава перед открытием организации:

решение участников о внесении изменений фиксируют документально;
составляют список изменений, которые необходимо внести в Устав;
все изменения заверяют нотариально и готовят к регистрации;
оплачивают госпошлину и сдают документы в налоговую службу (в 2 экземплярах).

Кстати, все изменения вступают в силу лишь после того, как они прошли регистрацию в ФНС.

Где используется

Устав используют для решения самых разных задач компании:

Установка и контроль правил внутреннего распорядка. Благодаря прописанным в Уставе правилам трудовых отношений, в компании сохраняется иерархический порядок, каждый сотрудник знает права и обязанности, регламентирующие его деятельность на рабочем месте.
Регулировка социальной деятельности компании. Устав не только регламентирует трудовые отношения между сотрудниками, но и повышает престиж компании, помогает реализовывать социально значимые мероприятия.
Создает особый «имидж» организации. Компания – это не только продукт или услуга, которые она продает. Положительное впечатление создается благодаря совокупности нескольких факторов. Устав среди них занимает одно из ведущих мест, так как его положения затрагивают все стороны жизни.
Развивает культуру организации. Он регламентирует отношения компании с партнерами и клиентами, способствует созданию высокой рабочей и деловой культуры.

Структура устава

Устав состоит из следующих структурных элементов:

Шапка учредительного документа. Здесь необходимо указать учредителя предприятия, дату регистрации в Регистрационной палате, а также юридический адрес компании. В случае с ИП устав будет с одним учредителем, при переходе к ООО, необходимо будет вписать остальных акционеров.
Первая глава: “Предмет и цели деятельности предприятия”. На данном этапе необходимо продублировать шапку документа, указать основные цели существования предприятия (удовлетворение потребностей общества в продукции, произведенной предприятием, обеспечение рабочими местами граждан и другие), а также виды деятельности, которыми будет заниматься предприниматель (производство и предоставление услуг в какой-либо области, производство продукции и другие).
Вторая глава: “Имущество предприятия”. В этой главе вам необходимо указать сумму основных фондов и оборотных активов предприятия, источники формирования имущества компании, а также прописать право лиц на распоряжение имуществом предприятия и экономическую ответственность предприятия перед обществом и государством.
Третья глава: “Производственно-хозяйственная деятельность предприятия”. Укажите здесь основу для возникновения отношений с предприятием сторонних лиц (договорная), право на приобретение имущества и других действий, необходимых для осуществления деятельности компании, основу для установления цен или тарифов (самостоятельно, на договорной основе, по предписанию государства), способы осуществления расчетов со сторонними организациями и лицами (наличный и безналичный).
Четвертая глава: “Образование и использование средств предприятия”. Здесь обязательно пропишите источники образования финансовых ресурсов. Это может быть прибыль, доход с продаж имущества компании и ценных бумаг, амортизация, кредиты. Также в данной главе необходимо указать основные направления затрат полученных средств.
Пятая глава: “Управление предприятием”. В данной главе укажите лицо, осуществляющее управление организацией, способ его назначения и увольнения. Здесь же указываются остальные руководящие должности, а также должности рядовых специалистов, способы их назначения и увольнения с должности. Здесь прописывается и порядок и последствия вступления и выхода учредителей из учредительного собрания.
Шестая глава: “Трудовой коллектив предприятия, организация, оплата и дисциплина труда”. Здесь вам предстоит указать максимальную численность сотрудников предприятия, документы, регулирующие спорные ситуации, порядок определения формы и размеры оплаты труда работников и других доходов, санкции за нарушение правил трудовой дисциплины, техники безопасности и других нормативных документов.
Седьмая глава: “Социальное страхование”. Мы не будем долго останавливаться на этом этапе, все, что вам нужно обозначить – то, что ваше предприятие будет делать все необходимые взносы и реализовывать деятельность по улучшению условий труда и быта работников.
Восьмая глава: “Принятие и регистрация Устава предприятия”. Указываем место регистрации устава и отмечаем приобретение предприятием статуса юридического лица (помним, что устав мы составляем для ИП, то есть для физического лица, но с учетом возможности его перевода в формат ООО), а также указываем место, где будет храниться подлинник настоящего документа.
Девятая глава: “Реорганизация и ликвидация предприятия”. В данной главе описывается порядок реорганизации и ликвидации компании: кем принимается решение о ликвидации, в каких случаях компания подлежит обязательной реорганизации и ликвидации, с какого момента предприятие будет считаться ликвидированным или реорганизованным, кто осуществляет упразднение, кто распоряжается свободным, после закрытия компании, имуществом.