Конкурсный (арбитражный) управляющий: как им стать?

Арбитражные управляющие, или, как их называют в народе, АУ, — непосредственные участники процесса банкротства. Несмотря на то что без этого специалиста редко когда обходятся дела о банкротстве, вокруг их должности ходит множество слухов. Причём порой эти слухи кажутся абсолютно бредовыми. Чтобы не возникало никаких лишних инсинуаций на тему сотрудничества с АУ, рассмотрим подробнее, в чём заключаются их профессиональные обязанности, разберёмся, кто это такие и на кого они работают. Именно на тему последнего вопроса возникает много непроверенных слухов.

Люди считают, что управляющий действует против их интересов или, наоборот, с его помощью можно решить большинство вопросов, связанных с банкротством. По сути, обе стороны правы, но эта тема требует более подробного изучения.

Кто такой арбитражный управляющий и зачем он нужен?

Содержание

Арбитражный управляющий – это профессиональный участник дела о банкротстве который на основании судебного решения организовывает проведение процедуры несостоятельности граждан, предпринимателей и организаций.

После назначения судом арбитражный управляющий проводит следующую работу:

• информирует о начале процедуры банкротства работников должника, кредиторов, учредителей и иных заинтересованных лиц;
• организовывает и проводит собрания кредиторов;
• собирает сведения обо всех требованиях кредиторов;
• осуществляет контроль за действиями должника с целью сохранения его собственности;
• проводит инвентаризацию и оценку движимых и недвижимых вещей банкрота, находящихся в его собственности;
• следит за погашением задолженности;
• проводит торги;
• взыскивает долги с дебиторов должника.

Результаты деятельности арбитражного управляющего отражаются в отчете по форме, утвержденной Приказом Минюста от 14.08.2003 года № 195. Для каждой процедуры банкротства предусмотрена своя форма отчета.

Нужно помнить! Отчет арбитражного управляющего должен публиковаться на сайте ЕФРСБ в его карточке. Кроме того, обязательно должны публиковаться сведения о результатах собрания кредиторов, оспаривания сделок, проведения торгов.

Видовое разнообразие

В зависимости от того, чем занимается арбитражный управляющий, допустимо отнести его к той или иной группе. Мы рассмотрим большую их часть, исключив лишь одну категорию – финансового. Дело в том, что данный человек действует при признании несостоятельности физического лица. Он проводит реструктуризацию, проверку, ведет отчетность. Но к предприятиям не имеет никакого отношения. Поэтому его в списках упоминать не будем.

Временный

Это наблюдатель. Требования к нему несколько иные. Данный специалист участвует в судопроизводстве, ведет надзор и проверку. Но за пределами зала заседаний, его функции ограничиваются.

Административный

По сути, это аналог обсуждаемой сегодня должности. Но участвует не в процессе реабилитации, а во время финансового оздоровления. Это более, опять же, наблюдательная работа. Он проверяет отчетность, бухгалтерию. Но не смещает с должности руководителей. Требует некоторые гаранты покрытия своих долговых обязательств, а после передает сведения кредиторам. То есть, это своего рода отсрочка, реструктуризация. А сам управленец следит, чтобы она исполнялась в нормальном графике. Смотрит на статьи расходов, проверяет целесообразность. Иначе компания может попытаться просто избавиться от активов и денежных ресурсов.

Внешний

Как раз о нем мы и ведем речь. Он занимает руководствующую должность, составляет план управления через месяц после вступления. А также постоянно контактирует с кредиторами, собирает реестр их требований, пожеланий, учитывает правки, которые они вносят в план. Также может заключать мирное соглашение с собранием от имени компании. Или назначать реализацию имущества в ходе конкурсного производства. Если вдруг решит, что дальнейшая работа не принесет ожидаемых результатов. Если задуматься, это своего рода центральный арбитражный управляющий, что делает он, часто просто не способны другие. Ведь поставить компанию на ноги, не просто выкачать из нее все ресурсы, чтобы закрыть долг, а реально реабилитировать – это задача колоссальной сложности.

Конкурсный

Эта должность используется, когда реанимация юридического лица уже невозможна. И остается только распродавать имущество в порядке аукциона, с молотка. Он лично следит за исполнением данной задачи всеми участниками, организовывает торги и выявляет конкурсную массу.

Какие требования предъявляются к арбитражному управляющему?

Для получения статуса арбитражного управляющего гражданин должен соответствовать следующим требованиям:

• иметь российское гражданство;
• иметь высшее образование;
• отработать на руководящей должности не менее года;
• пройти стажировку в качестве помощника арбитражного управляющего не менее двух лет;
• сдать теоретический экзамен по специальной программе;
• быть членов СРО.

Также гражданин не должен быть привлечен к административному наказанию в виде дисквалификации или иметь судимость.

Важно! Для осуществления своей деятельности арбитражный управляющий регистрируется в качестве индивидуального предпринимателя. Помимо этого, он обязан оплатить взнос за членство в СРО и заключить договор страхования ответственности за возможное причинение убытков лицам, участвующим в деле о банкротстве.

Требования к управленцу

Данный человек должен быть прекрасно подготовлен к своей задаче. Обладать высшим образованием, иметь стаж руководительской должности не менее одного года. А также, не быть судимым, что логично. Кроме того, лицо при исполнении обязанностей не должно иметь серьезных нареканий, темных пятен на репутации.

И быть действительным членом СРО. Общий срок должен быть более трех лет с момента его текущего назначения. Правила СРО, в особенности уплата членских взносов, не должны быть нарушены ни разу. И что главное, кандидат должен сдать специализированный экзамен, который призван выявить его профессиональную пригодность.

Как назначается арбитражный управляющий?

Общие правила назначения арбитражного управляющего установлены статьей 45 Закона о банкротстве.

Возможны два варианта развития событий:

1. В заявлении о банкротстве указаны кандидатуры арбитражных управляющих конкретной СРО. После получения определения суда саморегулируемая организация направляет сведения о них к первому судебному заседанию.
2. В заявлении указана СРО без сведениях о конкретных арбитражных управляющих. После получения определения суда саморегулируемая организация самостоятельно выбирает три кандидатуры, которые предоставляются на выбор суду для назначения в конкретном деле.

Помимо заявления о банкротстве кандидатуры арбитражных управляющих могут быть выбраны на собрании кредиторов. Такая ситуация складывается в то случае, когда банкротство уже начато и кредиторы решили перейти к следующему этапу.

Определение суда должно быть исполнено в течение 9 суток. Сведения о кандидатурах арбитражных управляющих доставляются в суд в течение 5 суток.

Следует знать! После получения информации о трех кандидатурах арбитражных управляющих судья сравнивает их квалификацию, опыт работы. Оценивает, кто их подходит для ведения процедуры банкротства должника. Выбранная кандидатура назначается определением суда. С этого момента он вправе приступить к исполнению своих обязанностей.

Пример 1. Арбитражным судом рассмотрено заявление о банкротстве Кабанова Д.В. Суд решали начать с процедуры реструктуризации долгов. Для сопровождения процесса СРО — Ассоциация «Национальная организация арбитражных управляющих» представила кандидатуры арбитражных управляющих. Суд посчитал, что арбитражный управляющий Ахунджанов Е.А. соответствует требованиям законодательства о банкротстве и назначил его в качестве финансового управляющего гражданина. Также было утверждено вознаграждение за реструктуризацию долгов в сумме 25 000 руб. (Определение Арбитражного суда Белгородской области от 05.06.2019 года по делу № А08-3517/2019).

Процедура назначения управляющего

Процесс назначения специалиста для управления имеет несколько этапов:

1. Суд над должником признаёт его банкротом. Для управления его делами указывается СРО. Именно её члены могут стать управляющими для новоявленного банкрота.
2. Далее начинается работа в СРО, где должны собрать список специалистов, которые могли бы взять дело. Включать специалиста или нет, решают коллективно. Список состоит не менее чем из трех человек. Решение, будет ли продолжаться сотрудничество, ложиться на плечи компании или физлица, а также кредиторов. Возможно, ни один из кандидатов не подойдёт. Если такое произойдёт, можно предоставить на рассмотрение свою кандидатуру АУ.
3. Получив запрос, список формируют не более 5 дней. Результат направляют в суд, кредиторам и должнику. Они должны утвердить кандидатуру.
4. Каждая сторона дела может отказаться от одного из предлагаемых управляющих, а оставшийся приступит к работе.
5. Когда стороны не использовали отвод, суд назначит управляющего, стоящего в списке первым.

Далее следует наблюдение, которое позволит провести анализ состояния рынка и провести процедуру банкротства, максимально удовлетворив запросы всех сторон. Её будет проводить временный управляющий, назначенный судом. Далее следует этап финансового оздоровления. Если и это не поможет, описывают и распродают имущество.

Статус арбитражного управляющего в разных процедурах банкротства

На разных этапах процесса признания должника несостоятельным арбитражный управляющий обладает разным статусом.

Выделяют следующие виды арбитражных управляющих:

1. Временный управляющий. Назначается на этапе наблюдения, в процессе которого оценивается платежеспособность должника, принимаются меры по сохранению его собственности, составляется реестр требований кредиторов и проводится их первое собрание.
2. Внешний управляющий. Привлекается при проведении финансового оздоровления, которое проводится в целях уплаты долгов по утвержденному графику и сохранения юридического лица.
3. Административный управляющий. Утверждается в целях проведения внешнего управления по восстановлению платежеспособности должника.
4. Конкурсный управляющий. Назначается для сопровождения конкурсного производства, в процессе которого продается имущество организации и погашаются долги за счет вырученных средств.

Если должником является предприниматель или гражданин, арбитражный управляющий наделяется статусом финансового управляющего. Он проводит реструктуризацию долгов и реализацию имущества банкрота.

Интересно! На практике возникает вопрос, какие процедуры банкротства не проводит арбитражный управляющий. Единственная процедура, в которой не участвует управляющий – мировое соглашение, когда кредиторы и должник решают решить вопрос с долгами путем подписания договора. Суд утверждает соглашение и прекращает дело о банкротстве. В дальнейшем с арбитражного управляющего снимают обязанности по ведению банкротного дела и должник самостоятельно исполняет условия сделки.

Как найти управляющего

Процедура банкротства с арбитражным управляющим — обычное явление. Но хорошего специалиста ещё нужно найти. Полный список профессионалов представлен на Едином федеральном реестре сведений о банкротстве. Теоретически все представленные управляющие могут поработать на должника, но это только теория. По факту, за дело берутся не все и только если видят в этом выгоду, поскольку заинтересованность специалиста зависит от его возможного дохода.

Чем опытнее специалист, тем выше вероятность его профессионализма. Узнать об опыте АУ можно по дате его регистрации: чем раньше зарегистрирован, тем дольше работает. Но чем опытнее управляющий, тем он дороже. Он редко берётся курировать физлиц, как правило, специализируясь на юридических организациях.

Назначить управляющего может арбитражный суд. Делается специальный запрос в СРО, чтобы там предоставили свободную кандидатуру. В этом случае выбирать будет не клиент, но всё же важно обратить внимание на несколько факторов, которые помогут почувствовать себя в безопасности:

• Управляющего можно дисквалифицировать. Это возможно благодаря жёсткому контролю над работой профессионалов. Если репутация предлагаемого вам специалиста плохая, пользоваться его услугами рискованно — либо этот человек непрофессионал, либо пренебрегает обязанностями. Дисквалификация управляющего в разгар дела о банкротстве сильно навредит. Убедиться в честности управляющего проще в картотеке арбитражных дел. Для этого в поле «Участник» нужно ввести ФИО управляющего. Над списком дел будет клавиша «Административные дела». Если на управляющего возбудили дело о дисквалификации, лучше поискать другого специалиста.
• Самоустранялся. Если у АУ наблюдались ситуации, когда он брал дело, но после отказывался, пользоваться услугами такого несерьёзного человека нежелательно. Может оказаться от помощи в самый неподходящий момент. Узнать о подобном легко в ЕФРСБ или картотеке. Одно заявление о подобном — плохо, но если их больше, нанимать этого управляющего нельзя. Он безответственный.
• Плохо работает. Управляющий не должен работать спустив рукава. В реестре АУ есть публикации, сделанные специалистом. Публикации должны делаться согласно законным срокам, и если они постоянно нарушаются, это настораживает. Систематические нарушения — повод для административной ответственности. Следующий шаг — дисквалификация.

В реальности нужно обращать внимание не только на перечисленные факторы, но и на многие другие тревожные звоночки. Тогда не будет болеть голова, если что-то пойдёт не так.

Права арбитражного управляющего

Закон о банкротстве наделяет арбитражного управляющего правами, необходимыми для осуществления его функций. В соответствии с частью 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве он имеет право:

• созывать собрание кредиторов;
• подавать в арбитражный суд заявления и ходатайства;
• получать вознаграждение за свою работу;
• привлекать специалистов и оценщиков;
• запрашивать сведения об имуществе должника, его дебиторах и кредиторах;
• отказаться от участия в деле на любой стадии банкротства.

Вся деятельность арбитражного управляющего финансируется за счет имущества должника. После продажи собственности банкрота его расходы и вознаграждение оплачиваются в первую очередь.

Важно! Арбитражный управляющий вправе направлять запросы в другие организации, государственные органы и различные ведомства. Ответ на запрос должен быть предоставлен в течение семи дней с момента получения. Если он оставлен без рассмотрения, арбитражный управляющий вправе обратиться в полицию с заявлением о нарушении Закона о банкротстве. Если подтвердится, что запрос не исполнен без уважительных причин, виновное лицо будет привлечено к административной ответственности.

Правила смены управляющего

По закону может сменяться специалист, если он не справляется с основными задачами или нарушает законодательство в процессе работы. Смена может производиться по желанию самого управляющего или на основании ходатайства, поданного СРО, кредиторами или непосредственными должниками.

В качестве причины обычно выступает отсутствие знаний о правилах банкротства гражданина или организации, бездействие специалиста, что привело к возникновению убытков, а также выявление разных нарушений или преступлений в процессе работы.

Назначается новый управляющий только судом, для чего оцениваются новые кандидатуры. При отстранении специалиста не выплачивается ему вознаграждение, если не была выполнена хотя бы одна процедура банкротства.

Обязанности арбитражного управляющего

Деятельность арбитражного управляющего предполагает серьезную ответственность. В связи с этим на него возлагается ряд обязанностей:

• совершать необходимые действия по защите собственности банкрота;
• анализировать, может ли должник платить по долгам;
• формировать реестр требований кредиторов;
• сообщать в компетентные органы об административных правонарушениях и преступлениях;
• информировать кредиторов о результатах проведенной работы;
• расходовать средства должника только на цели, связанные с банкротством;
• выявлять случаи фиктивного и преднамеренного банкротства и сообщать о них в правоохранительные органы.

По роду своей деятельности арбитражный управляющий может быть допущен к государственной тайне. Он обязан не распространять другим лицам конфиденциальные сведения, ставшие в связи с проведением мероприятий в рамках банкротного дела.

Полномочия финансового управляющего при банкротстве

• Информирование контрагентов о начале процедуры банкротства и этапах его проведения.
• Опись имущества должника, предотвращение попытки сокрытия и передачи собственности третьим лицам.
• Оценка имущества и создание конкурсной массы для реализации. Если собственник не согласен с озвученными суммами, ФУ обязан пригласить стороннего оценщика.
• Организация торгов банкрота, принятие всех мер для продажи имущества по наиболее высокой цене.
• Направление вырученных средств на погашение приоритетных для банкрота требований.
• Передача неликвидных средств (не распроданного имущества) кредиторам в счет долга. Все что не принято, будет возвращено должнику.
• Взыскание задолженности с должников банкрота и перенаправление этих средств на погашение требований.

Арбитражный управляющий Банкротство ИП Банкротство физических лиц

Фин. управляющий не просто контролер, он наделен правом распоряжаться имуществом, поступлениями средств и расходами клиента. В его задачи входит выявление фиктивного (преднамеренного) банкротства, теневого учета, скрытых счетов, дарственных. Он может остановить переводы денежных средств, аннулировать счета, запретить проведение сделки или оспорить любую из уже проведенных в течение трех лет до начала банкротства. При этом, он действует в интересах клиента, делает все для того, чтобы провести процесс максимально выгодно в рамках закона.

Какие расходы несет арбитражный управляющий?

Процесс признания несостоятельным влечет за собой значительные расходы. Все они финансируются за счет средств должника.

В состав расходов входит:

• вознаграждение управляющего (фиксированное и дополнительный процент);
• публикация сообщений на сайте ЕФРСБ, в газете Коммерсантъ, местных СМИ;
• заключение договоров с привлеченными специалистами;
• почтовые расходы;
• приобретение канцелярии;
• командировочные расходы;
• покупка товарно-материальных ценностей;
• охрана имущества должника.

Все расходы, связанные с организацией процесса банкротства, признаются текущими и погашаются в первую очередь.

Следует знать! Для расчетов по текущим расходам на должника в банке открывается специальный счет. Перед каждым собранием кредиторов арбитражный управляющий составляет отчет о движении денежных средств и предоставляет его кредиторам. Если какие-то траты являются необоснованными, кредиторы вправе подать в суд жалобу на действия арбитражного управляющего.

Нарушение прав должника

Если судебный представитель превышает свои полномочия, то необходимо в его отношении написать жалобу в судебную инстанцию, в которой он состоит, а также заявление в прокуратуру. В случае ущемления своих прав реагировать необходимо незамедлительно. У вас появятся большие шансы склонить чашу весов в свою сторону, независимо от того, истцом вы выступаете в судебном заседании или ответчиком.

Ответственность финуправляющего

Если вы видите, что ваш управляющий превышает свои полномочия, допускает ошибки, не защищает ваши интересы или каким-либо образом их ущемляет, вы можете в любой момент написать жалобу на финансового управляющего.

Это тоже важно знать:
Как осуществляется банкротство некоммерческой организации с долгами

За любые нарушения (даже самые мелкие) управляющий может понести ответственность. В первый раз это административная ответственность в виде штрафа до 50 000 рублей. Если ошибки будут допущены повторно, то специалиста будет ждать дисквалификация сроком до 3 лет.

Привлечение помощника арбитражного управляющего и других специалистов

Если арбитражный управляющий задействован в сложном банкротном деле, влекущем за собой большой объем работы по поиску имущества, взысканию долгов с дебиторов должника, оценке, бухгалтерскому учету, охране, он вправе привлекать помощника и других специалистов.

В качестве специалистов привлекаются:

• юрист;
• охранное предприятие;
• оценщик;
• бухгалтер;
• маркшейдер;
• инженер;
• экскаваторщик;
• другие специалисты.

Для привлечения помощников арбитражному управляющему необходимо обосновать, что он не в состоянии выполнить все работы самостоятельно. Например, для охраны собственности должника требуется наличие специального разрешения. При большом объеме взыскания долгов в пользу должника необходимо проделать большую работу по подготовке документов.

Нужно помнить! Заявление о привлечении специалистов подается в арбитражный суд. Кредиторы вправе высказать свое мнение о согласии или несогласии с предложением арбитражного управляющего. Если дополнительные расходы на помощников обоснованы, суд выносит определение в пользу управляющего. В нем обычно указывается, кого он вправе привлечь в качестве специалистов и каков предельный размер вознаграждения за их работу. Расходы на помощников финансируются за счет должника.

Пример 2. Арбитражным судом рассматривается дело о банкротстве ООО ПКФ «Стор». Должник находится в конкурсном производстве, конкурсным управляющим утвержден Лазарев К.В. Арбитражный управляющий обратился в суд с заявлением о признании необходимыми расходов на привлечение специалистов. Суд посчитал необходимым привлечь для обеспечения деятельности конкурсного управляющего:

• оценщика с оплатой услуг в сумме 2 231 977 руб.;
• охранную организацию с оплатой услуг в сумме 7 184 265 руб.;
• специалиста по строительно-монтажным работам с оплатой услуг в сумме 2 088 345 руб.;
• кадастрового инженера с оплатой работ в сумме 307 000 руб.;
• других специалистов.

(Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 19.09.2018 года по делу № А75-246/2015).

Зачем нужна саморегулируемая организация арбитражных управляющих?

Для профессионального осуществления своей деятельности арбитражный управляющий должен быть членом СРО. Под саморегулируемой организацией понимают структуру, которая объединяет арбитражных управляющих в целях регулирования их деятельности.

СРО выполняет следующие функции:

• контролирует деятельность арбитражных управляющих;
• предоставляет кандидатуры арбитражных управляющих суду в целях их назначения в конкретном банкротном деле;
• устанавливает стандарты профессиональной деятельности;
• собирает взносы в компенсационный фонд.

Таким образом, по отношению к своим участникам СРО выступает в качестве защитника, организатора обучения, регулятора деятельности.

Отсутствие дисквалификации и судимости

Законом установлен месячный срок для такого исключения со дня обнаружения несоответствия требованиям. Саморегулируемая организация арбитражных управляющих сама может установить дополнительные критерии членства. Кроме того, члены обязаны уплачивать членские взносы, в противном случае они будут исключены и потеряют право осуществлять свою деятельность. Законодательством РФ предусмотрен расширенный перечень требований к управляющим при банкротстве кредитных организаций и стратегических предприятий. Каждая отдельная организация самостоятельно устанавливает перечень необходимых для представления кандидатами документов и требования к их оформлению.

Решение о приеме или отказе в приеме в ряды арбитражных управляющих принимается в тридцатидневный срок со дня подачи заявления и пакета документов и вступает в силу только при документальном подтверждении лицом всех вышеперечисленных условий, после чего в трехдневный срок принятое лицо включается в сводный государственный реестр арбитражных управляющих или реестр членов саморегулируемой организации. С этого момента член организации может быть утвержден арбитражным судом в качестве арбитражного управляющего по делу о банкротстве, при этом в судебном акте об утверждении помимо фамилии, имени, отчества управляющего, будет указываться его номер в реестре, а также идентификационный номер налогоплательщика.

В течение десяти дней с момента включения в реестр лицу выдается документ о членстве в организации, но еще до получения такого документа арбитражный управляющий может осуществлять свою деятельность под контролем арбитражного суда, после соответствующего утверждения его кандидатуры.

Можно ли обжаловать действия арбитражного управляющего?

Кредиторы, считающие, что арбитражный управляющий нарушает законодательство о банкротстве, вправе обжаловать его действия.

Жалоба может быть подана в следующие органы:

• в арбитражный суд, рассматривающий банкротное дело;
• в СРО, членом которой является управляющий;
• в Управление Росреестра субъекта, в котором зарегистрирован управляющий;
• в налоговый орган;
• в правоохранительные органы.

Чаще всего жалоба подается в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве. Если она является обоснованной, управляющего отстраняют от исполнения обязанностей.

Пример 3. Арбитражным судом рассматривается дело о банкротстве ООО «Бар-Богунай». С 30.01.2017 года в отношении организации назначено конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Шухатов А.В. Участник общества Андреянов А.Ю. обратился в суд с жалобой на действия конкурсного управляющего, поскольку тот ненадлежащим образом исполняет свои обязанности. В частности, управляющий продал нежилые помещения, принадлежащие должнику, без проведения торгов. С Тузовым И.В. было заключено соглашение об отступном на сумму 10 615 015 руб. Суд посчитал действия Шухатова А.В. неправомерными и отстранил его от должности конкурсного управляющего (Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 31.01.2020 года по делу № А33-15936/2016).

Вознаграждение

Как таковой заработной платы не предусматривается. Но кандидат претендует на вознаграждение до 7% от количества возвращенных долгов. Поэтому он лично крайне заинтересован в успешном закрытии обязательств. И постарается приложить к этому все усилия. Рассматривая источник его доходов, становится понятно, что он в первую очередь будет соблюдать позицию и интересы кредиторов. Ведь именно их интересы и принесут ему деньги. Также понятно, что чем крупнее задолженность, тем больше выгода. Но и сложнее работа. Ведь что значит арбитражный управляющий – это человек, который должен не просто найти средства для погашения долга. Но и в какой-то мере заработать их, когда у компании есть ресурсы, но нет денег. Составить правильную стратегию.

Какую ответственность несет арбитражный управляющий?

За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей арбитражного управляющего могут привлечь к административной ответственности. Инициатором может быть Росреестр, в полномочия которого входит проведение плановых и внеплановых проверок.

Ненадлежащее исполнение обязанностей может выражаться в следующих действиях:

• неопубликование обязательных сведений на сайте ЕФРСБ;
• непроведение собрания кредиторов;
• продажа имущества должника без торгов;
• непринятие мер по оспариванию сделок должника;
• прочие нарушения законодательства о банкротстве.

В случае выявления нарушений арбитражного управляющего приглашают для составления административного протокола. Далее дело передается в суд для назначения административного наказания.

Неправомерные действия управляющего квалифицируют по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ и наказываются штрафом от 25 000 до 50 000 руб. При повторном проступке арбитражный управляющий может быть дисквалифицирован, т.е. лишен права заниматься своей деятельностью, сроком до трех лет.

Пример 4. Управление Росреестра по Кировской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о назначении административного наказания арбитражному управляющему Прасол С.Б. по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ. Управляющим были допущены следующие нарушения:

• должнику не выплачивается ежемесячная сумма в размере прожиточного минимума;
• кредитору не направлен отчет финансового управляющего;
• в отчетах финансового управляющего не указаны обязательные сведения о должнике;
• собранию кредиторов не сообщены сведения об оценке имущества;
• не указана информация о привлеченных специалистах;
• без согласия кредиторов привлечен юридическая фирма;
• понесены необоснованные почтовые расходы;
• кредиторы не уведомлены о начале реализации имущества;
• на ЕФРСБ не опубликованы обязательные сведения.

Решением суда арбитражному управляющему назначен штраф в сумме 25 000 руб.

(Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 07.09.2020 года по делу № А28-3310/2020).

Статус и функции арбитражного управляющего на стадии наблюдения и финансового оздоровления

В зависимости от стадии процесса управляющий исполняет разные обязанности, направленные на достижение целей, поставленных перед ним на каждом конкретном этапе, и имеет разный статус, назначаемый арбитражным судом:

1. Временный управляющий, утверждаемый для проведения процедуры наблюдения (ст. 2 закона 127-ФЗ). Одной из ключевых обязанностей управляющего на этой стадии является проведение анализа материального состояния предприятия-должника, по результатам которого определяется его платежеспособность, возможность удовлетворения предъявленных ему финансовых требований, оцениваются шансы на прекращение процедуры банкротства и восстановление нормального функционирования предприятия, а также выявляются признаки фиктивного или целенаправленного банкротства (при их наличии). Права временного управляющего определены ст. 66, а обязанности — ст. 67 закона 127-ФЗ.
2. Административный управляющий, утверждаемый для проведения процедуры финансового оздоровления (ст. 2 закона 127-ФЗ). На этой стадии управляющий осуществляет контроль над деятельностью предприятия и корректирует ее в соответствии с разработанным планом финансового оздоровления. Кроме того, он формирует реестр требований кредиторов и контролирует сроки погашения имеющихся у предприятия задолженностей. Полный перечень прав и обязанностей, которыми управляющий обладает на данной стадии, определен положениями ст. 83 закона 127-ФЗ.