Способы обеспечения и уровни соблюдения трудовой дисциплины

Трудовая дисциплина на работе – это основа, на которой держится порядок любой организации. JCat.Работа поможет разобраться, как сотрудник может ее нарушить, как на это реагировать руководителю.

Прием на работу для человека – это не только про знакомство с новым коллективом. Один из наиболее важных моментов «знакомства» с компанией происходит, когда новый сотрудник подписывает договор: именно в нем прописано обязательство точно выполнять правила внутреннего трудового распорядка. Изучить их работнику следует заранее, чтобы подписывать документ с пониманием всех нюансов будущей работы. Игнорирование этих правил не может остаться безнаказанным, а ненадлежащее их выполнение или полное несоблюдение может повлечь за собой разные виды взысканий: от предупреждения до увольнения.

Юридические основания

Основные вопросы соблюдения трудовой дисциплины прописаны в Трудовом кодексе РФ, однако некоторые ее особенности руководство организации может определять самостоятельно. Они перечислены в коллективных и трудовых договорах, а также в локальных нормативно-правовых актах предприятий.

Обратите внимание! Только содержание внутрикорпоративных документов должно быть доведено до сотрудника при трудоустройстве, а статьи Трудового кодекса новый работник обязан прочитать самостоятельно без дополнительных разъяснений.

В ТК РФ нет точного объяснения понятия «нарушение трудовой дисциплины». Этот термин употребляется для удобства и лучшего понимания сути происходящего. Вместо этого в статье 192 Трудового кодекса есть определение термина «дисциплинарный проступок», согласно которому речь идет о неисполнении или ненадлежащем исполнении трудовых обязанностей работником с пометкой, что такое действие или бездействие должно быть наказуемым.

Только документальное установление вины дает право привлечь человека к ответственности. Доказательством может стать служебная записка, объяснительная, акт отсутствия на рабочем месте и другие документы. Если пропустить этот этап, наказание сотрудника будет грубым нарушением Трудового кодекса.

Важно! В законе не указан точный список нарушений, за которые сотрудника можно привлечь к юридической ответственности.

Понятие дисциплины труда

Что такое дисциплина труда?

Согласно ст. 189 ТК РФ, под дисциплиной труда понимаются обязанности всех сотрудников организации следовать определенным правилам поведения в рамках осуществления ими поставленной трудовой задачи.

Рамки, за которые работнику считается выходить непозволительно, содержатся в упомянутом кодексе, локальных актах предприятия, трудовом договоре.

Трудовая дисциплина определяется как поведение сотрудников, соответствующее нормам законодательства, трудовому договору и распоряжениям начальства, не вступающим в противоречия с вышеуказанными документами.

В зависимости от степени соблюдения предписаний и правил, различают:

• повышенный уровень дисциплины;
• пониженный уровень дисциплины;
• недостаточный уровень дисциплины;
• стандартный (нормальный уровень дисциплины).

При осуществлении трудовой деятельности работниками также должна соблюдаться производственная и технологическая дисциплины. Трудовая дисциплина является частью их, она необходима для защиты предприятия от сбоев в работе, связанных с отсутствием сырья, рабочих рук, необходимых инструментов и материалов.

За соблюдение производственной дисциплины отвечает работодатель, ответственность работников распространяется лишь на нарушения в области труда.

Так, если работник обязан явиться на рабочее место (проходную предприятия) не позже 8.00, то его отсутствие можно расценивать, как нарушение дисциплины труда.

Нарушением норм трудовой дисциплины также является самовольный уход работника с рабочего места, продолжительный обеденный перерыв, несвоевременное информирование руководства о случившихся происшествиях, в случае если они стали причиной остановки конкретного станка и целого цеха.

В то же время работник не может отвечать за отсутствие у предприятия возможностей для приобретения нового оборудования и предотвращения поломок уже имеющегося.

Сотрудники организации должны быть обеспечены необходимыми им материалами и инструментами, в противном случае они не смогут приступить к осуществлению трудовой деятельности.

Технологическая дисциплина в свою очередь предполагает, что при наличии всех необходимых сотруднику технологических средств производства, он будет придерживаться установленных в организации правил.

Правовое регулирование

Важно соблюдать дисциплину труда.

Соблюдать дисциплину труда сотрудников конкретного предприятия обязывает ТК РФ, ФЗ РФ, а также трудовой договор, заключенный с работодателем.

Работники, нарушившие установленные нормы и предписания, несут дисциплинарную ответственность за свои действия. В качестве правовой категории, дисциплина труда предполагает обоюдную ответственность, как работника, так и работодателя.

В ст. 21 ТК РФ указывается на необходимость:

1. Следовать трудовым обязанностям, установленным трудовым договором;
2. Соблюдения сотрудниками норм и правил труда;
3. Придерживаться правил техники безопасности;
4. Проявления заботы об имуществе работодателя.

Предъявляя определенные требования к дисциплине труда, работодатель обязан создать для сотрудников соответствующие условия.

Сотрудники предприятия, не соблюдающие трудовой устав, позволяющие себе халатное отношение к труду и дисциплине, могут быть привлечены к дисциплинарному взысканию. В свою очередь, работники, соблюдающие дисциплину труда и ответственно подходящие к выполнению возложенных на них обязанностей, могут быть поощрены.

Поощрение и дисциплинарное взыскание – законная форма поддержания трудовой дисциплины на предприятии.

Все работники должны понимать, что ни один проступок не остается безнаказанным и, наоборот, ни одно благое деяние не остается без внимания.

Обязательства работников

Трудовой договор определяет, что каждый член коллектива должен беспрекословно выполнять свои обязанности и соблюдать дисциплину труда.

Не стоит забывать, что в каждой сфере деятельности есть свои особенности. Например, в учреждениях государственной и муниципальной принадлежности могут быть введены дополнительные ограничения, в то время как в корпорациях с более свободным стилем работы они сводятся к минимуму.

Среди основных правил, которые так или иначе звучат практически в любом трудовом и коллективном договоре, можно выделить:

• соблюдение режима работы;
• выполнение своих должностных инструкций и функциональных обязанностей;
• бережное отношение к имуществу организации;
• соблюдение принципов субординации, правил этики поведения в организации и взаимоотношений с коллегами.

Понятие коммерческой тайны

Коммерческая тайна – это ведомости защищенные государством в таких областях, как научная, техническая, технологическая деятельность. Эта категория данных также включает финансово-экономическую информацию. Другими словами, это данные, имеющие фактическую или потенциальную важность.

Ценность таких сведений, обычно определяется их отсутствием у заинтересованных лиц. Поэтому законный обладатель имеет право ограничивать к ним свободный доступ. Не являются коммерческой тайной следующая информация о работе ИП:

• данные, содержащиеся в регистрационных документах предпринимателя;
• данные касательно проведения процедуры приватизации государственных объектов;
• данные относительно освоения бюджетных средств;
• ведомости относительно нарушений законодательства;
• данные касательно загрязнения окружающей среды. Сюда также относится информация о противопожарной безопасности, сведения касательно эпидемиологической обстановки, данные в отношении радиационного положения, информация о безопасности пищевых продуктов;
• ведомости касательно системы оплаты труда. Сюда также относится информация о травматизме на производстве, данные относительно профессиональной заболеваемости, равно как и сведения о рабочих местах;
• данные относительно задолженности по соцвыплатам;
• ведомости по структуре доходов в неприбыльных организациях. Сюда также относится информация о количестве сотрудников, использовании безвозмездного труда;
• ведомости, которые в обязательном порядке должны быть раскрыты согласно с законом.

По общей процедуре допуска к коммерческой тайне предусмотрено предварительное получение согласия работника. В качестве исключения выступают обстоятельства, когда это прямо предусмотрено трудовыми обязанностями. Кроме всего прочего, нужно напомнить, что обязанность по сохранению тайны продолжает свое действие даже после прекращения трудовых отношений. Срок действия возложенных обязательств устанавливается по соглашению сторон. На случай если подобного соглашения не было, тогда устанавливается 3-летний срок после прекращения трудовых отношений.

Виды нарушений трудовой дисциплины

Все виды дисциплинарных проступков можно разделить на три группы:

1. Управленческие. К ним относится неподчинение руководителю, невыполнение его требований или несоблюдение субординации.
2. Технологические. Эта категория нарушений трудовой дисциплины связана с несоблюдением технологических норм и определенных условий труда, в результате чего может произойти несчастный случай или нарушение требований технических регламентов.
3. Режимные. Одна из наиболее популярных категорий, которая связана с несоблюдением установленных порядков работы предприятия.

В этой же статье отдельным списком перечислены дисциплинарные проступки руководителей организаций и бухгалтеров, из-за которых может быть расторгнут договор о сотрудничестве:

• принятие необоснованного решения, которое повлекло за собой негативные последствия для организации;
• грубое нарушение дисциплины – для руководителя достаточно один раз серьезно «проштрафиться», чтобы попасть в группу риска на увольнение.

За разглашение коммерческой тайны

Одной из дополнительных причин одностороннего прекращения трудовых отношений может стать разглашение государственной тайны. Естественно, обязательство по неразглашению секретной информации оформляется надлежащим образом, с отображением этого факта в трудовом соглашении. Факт разглашения устанавливается исключительно решением суда.

Что значит государственная тайна? Это ведомости, защищенные государством в таких областях, как военная, внешнеполитическая, экономическая деятельность. Эта категория данных также включает оперативно-розыскную информацию. Другими словами, это данные, распространение которых может стать причиной ухудшения безопасности государства. Процедура допуска предполагает:

• оформление обязательств по неразглашению;
• выборочное ограничение прав;
• оформление согласия на осуществление проверок;
• установление порядка по предоставлению соцгарантий;
• изучение законодательных (нормативных) актов;
• принятие решения ответственным лицом относительно допуска.

Трудовое соглашение отображает взаимные обязательства сторон. Поэтому запрещается его заключение до получения результатов первичной проверки. Под защиту государства, кроме всего прочего, попадает коммерческая тайна, за разглашение которой предусмотрена аналогичная ответственность. Коммерческая информация включает в себе ведомости, которые позволяют обладателю, производить увеличение доходов, сохранять позиции, получать иную выгоду.

«Преступление и наказание»

Любое нарушение трудовой дисциплины работником может стать причиной ответной реакции со стороны работодателя. В качестве инструмента воздействия руководитель может применить любую меру, указанную в ТК РФ.

В документе зафиксированы три опции для наказания работника – замечание, выговор и увольнение. Первые две из них, согласно Статье 192 Трудового кодекса РФ, объединяют в понятие «дисциплинарные взыскания».

Обратите внимание! На один проступок не могут распространяться одновременно несколько видов взысканий.

На выбор ответной реакции влияет не настроение начальника и не личностные качества сотрудника: степень тяжести взыскания за нарушение трудовой дисциплины напрямую зависит от характера проступка.

В некоторых ситуациях грубых нарушений администрация оставляет за собой право сразу уволить работника. Также основанием для увольнения могут стать два любых дисциплинарных взыскания в течение календарного года.

Процедура дисциплинарного взыскания не проводится в один этап. Алгоритм включает как минимум три шага:

• фиксация проступка – оформление документа, который подтверждает факт нарушения трудовой дисциплины работником;
• объяснение сотрудника – требование объяснительной вручается заказным письмом под подпись о получении, после чего в течение 2 дней работодатель ждет ответа от нарушителя;
• вынесение приказа о замечании или выговоре.

Если речь идет об увольнении, к этому алгоритму добавляется также вынесение соответствующего приказа, ознакомление сотрудника с ним под подпись и занесение информации об увольнении в трудовую книжку.

Трудовой кодекс исключает возможность применять взыскания, которые не указаны в Статье 192. Поэтому любая «самодеятельность» работодателя в этом вопросе будет незаконной: нельзя лишить премии или выписать денежный штраф за несоблюдение трудовой дисциплины. Однако администрация может воспользоваться правом определять порядок премирования, прописать в положении, что за неисполнение обязанностей работник может лишиться денежного поощрения.

Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности

В зависимости от степени тяжести совершенного проступка, сотрудник организации может быть привлечен к общей, либо специальной дисциплинарной ответственности.

Общая дисциплинарная ответственность

Три вида дисциплинарных наказаний.

Общая дисциплинарная ответственность затрагивает всех сотрудников организации, действие ее закреплено в ТК РФ и правилах внутреннего распорядка. В качестве наказания за проявленную некомпетентность работник может:

• получить замечание;
• получить выговор (в КЗоТ РФ ранее имелась такая мера привлечения к ответственности, как строгий выговор);
• быть уволенным на основании ст. 192 ТК РФ.

Выбранная форма дисциплинарного взыскания зависит от тяжести совершенного проступка, обстоятельств, опыта работы сотрудника и уже имеющихся у него замечаний. Окончательный выбор мер дисциплинарной ответственности зависит от работодателя.

Так, один работодатель может уволить сотрудника за опоздание на работу на 10-15 минут, а другой за это же опоздание выдвинет в адрес работника всего лишь небольшое замечание.

Указанный перечень мер взыскания – исчерпывающий. Работодателю не разрешается использовать иные меры взыскания, кроме тех, что содержатся в ТК РФ и федеральных законах.

Пример. Работник не сообщил о своей болезни заблаговременно, принеся больничный лист лишь после окончания отпуска по болезни. В результате проявленной им халатности работодатель потратил целый день на поиск замены. При получении заработной платы, потраченное на поиск нового работника время, было вычтено из оклада.

В результате работник получил меньшую заработную плату, чем та, на которую он рассчитывал. Действия работодателя в данном случае являются незаконными, поскольку не учитывают факт внезапности случившейся болезни, о чем содержится упоминание в больничном листе, и отсутствия у работника возможности связаться с непосредственным начальством из больницы.

Единственным возможным вариантом наказания могло бы быть замечание, но никак не удержание заработной платы.

Что в итоге?

Для поддержания дисциплины в организации необходимо сразу при трудоустройстве ознакомить нового сотрудника с особенностями внутренних порядков. Важно, чтобы он прочитал трудовой и коллективный договоры, в которых указаны особенности режима работы организации, требования к сотрудникам, а также меры наказания за нарушения трудовой дисциплины работником.

На практике дисциплинарные нарушения неизбежны: вряд ли существует предприятие, где никто, например, ни разу не опоздал на работу. Поэтому нужно хорошо разбираться в тонкостях, что считается трудовым проступком, какие виды санкций работодатель может или должен применять в разных ситуациях.

Обязанности работодателей, направленные на обеспечение трудовой дисциплины

Определенный круг обязанностей по обеспечению трудовой дисциплины имеет и работодатель:

• создание условий для работника выполнять должностные обязанности
• обеспечение охраны труда
• снабжение необходимым оборудованием и инструментами
• предоставление равных возможностей по оплате труда работников
• полная и своевременная выплата заработной платы
• поощрение за добросовестное исполнение трудовых обязанностей и наказание за их нарушение
• обязательное социальное страхование всех сотрудников
• возмещение вреда, причиненного при исполнении работником обязанностей

Одним из обязательных локальных актов являются Правила внутреннего трудового распорядка. Их утверждает работодатель, но положения Правил не должны противоречить обязательным требованиям и правилам.

Как оформляется нарушение

Работодателю следует соблюсти процедуру документального оформления нарушения и внимательно отнестись к срокам. Иначе наказание может быть оспорено в суде.

Приказ о дисциплинарном взыскании может быть вынесен не позже одного месяца со дня выявления проступка и не позже шести месяцев со дня его совершения. Следует учитывать, что в это время не входят периоды, в течение которых сотрудник отсутствовал на рабочем месте по уважительным причинам — смотрите ст. 193 ТК РФ.

1. При трудоустройстве гражданин должен под подпись ознакомиться с правилами дисциплины труда на предприятии.
2. В проступке должна присутствовать вина подчиненного.
3. Факт нарушения должен быть задокументирован с помощью акта, который составляется в присутствии двух свидетелей и подписывается ими.
4. Директор обязан потребовать с работника объяснительную, которую тот обязан предоставить в течение двух дней. В случае отказа от дачи объяснений следует составить соответствующий акт.
5. С приказом о наказании сотрудника нужно ознакомить под подпись. Это нужно сделать не позже трех рабочих дней с момента его издания. В случае отказа подписать документ, этот факт следует отразить в акте.

Взыскания, наложенные в виде замечания или выговора, действуют ровно год со дня их вынесения. В некоторых случаях, по решению работодателя, наказание может быть снято до истечения этого срока.

Работники, считающие, что их наказали несправедливо, могут обжаловать решение нанимателя путем подачи иска в суд.

Значение, цели и задачи трудовой дисциплины

Дисциплина труда обеспечивает эффективное функционирование организационной структуры. Следование установленным порядкам создает продуктивную и рабочую обстановку внутри коллектива.

Цели, преследуемые нормами поведения:

• повышение коэффициента эффективности как индивидуального лица, так и рабочей общности;
• улучшение качественных характеристик продукции/услуг при сохранении уровня производительности;
• рациональное использование временного ресурса;
• создание и поддержание комфорта и безопасности рабочего процесса для каждого сотрудника;
• качественное объединение со смежными дисциплинами, охраной труда.

Главная цель соблюдения трудовой дисциплины – достижение максимального уровня продуктивности и минимизация возможных происшествий в организации.

Правила и разновидности

Сотрудник любой государственной или частной организации обязан:

1. Уважать и следовать внутренним правилам компании.
2. Качественно выполнять прямые должностные обязательства.
3. Соблюдать регламентированные ТК РФ правила охраны труда, рабочий распорядок дня.
4. Работать и следовать Положению о неразглашении коммерческой тайны, иным нормативно-правовым актам локального значения.
5. Заботиться о целостности имущественного баланса организации.
6. Информировать руководителя о возникновении аварийной ситуации, угрожающей здоровью и жизни подчиненных.

Виды трудовой дисциплины рассматриваются в разных плоскостях. Принято различать: технологическую, учебную, бюджетную, финансовую и учетную. Каждая разновидность применима в своей области, имеет ряд специфических особенностей.