Что говорит закон
В соответствии с действующим фискальным законодательством, налоговая база определяется как характеристика налогооблагаемого объекта по его ключевым элементам: количественным, физическим, стоимостным, имущественным и прочим. Следовательно, объект налогообложения и налоговая база тесно связаны между собой. Так как объект определяет то, что подлежит обложению, а НБ определяется, как конкретный признак объекта.
Иными словами, для каждого фискального обязательства вопрос объекта обложения должен иметь конкретную характеристику. Например, НДФЛ или налог на прибыль организаций, определяемый по стоимостному признаку. То есть НБ признается стоимостное (денежное) выражение полученного физлицом дохода или прибыли компании за отчетный период.
Отметим, что НБ по налогам определяется не только НК РФ. По региональным и местным фискальным обязательствам особенности формирования налоговой базы устанавливают законодательные органы власти соответствующего субъекта и(или) муниципального образования.
Как составляется расчет налоговой базы
Составление такого расчета – обязанность налогоплательщика, он должен предоставлять его за каждый отчетный налоговый период нарастающим итогом с начала отчетного года. Налоговая база для разных налогов исчисляется по-разному, для каждого налога, который рассчитывается с учетом налоговой базы, она своя. Так для расчета налоговой базы по налогу на прибыль, в расчете приводятся следующие данные: — сумма доходов от реализации, полученных за отчетный период, сюда относят, например, доходы от продажи товаров и услуг, производимых или предоставляемых предприятием, а также от продажи ценных бумах, имущества, основных средств и пр.; — сумма расходов, на которую будет уменьшена сумма доходов, к ним относятся расходы непосредственно на производство и те, что связаны с реализацией источников дохода; — прибыль или убыток от реализации – сумма доходов и расходов; — сумма внереализационных доходов (по финансовым операциям срочных сделок); — сумма внереализационных расходов (по финансовым операциям срочных сделок); — прибыль или убыток от внереализационных доходных и расходных операций; — итоговая сумма, которая и является налоговой базой. Сумма полученной прибыли, подлежащая налогообложению, рассчитывается как разность между величиной полученной налоговой базы и суммы убытка, подлежащего переносу.
Методы определения
НК РФ предусматривает всего два метода формирования налогооблагаемой базы:
- Кассовый метод, при котором НБ исчисляется на основании проведенных кассовых операций. Например, сумма дохода исчисляется на основании проведенных кассовых поступлений на расчетный счет компании за отгруженный товар, выполнение работ, услуг. Расходами признаются только те траты, которые были фактически оплачены в отчетном периоде. Иными словами, данный метод отражает реальные (фактические) операции налогоплательщика.
- Метод начисления или накопительный, при котором дата фактического получения дохода или осуществления расходной операции значения не имеет. К расчету принимают те операции, которые были начислены, накоплены в отчетном периоде. Например, учитываются начисленные суммы дохода без учета фактов оплаты. Расходами в данном случае признаются все принятые обязательства, вне зависимости от произведенной оплаты.
Отметим, что налогоплательщик имеет право определять собственный метод исчисления НБ. Исключением является только НДФЛ. Для исчисления подоходного налога применяется только кассовый метод, то есть НДФЛ считают по дате выплаты, получения дохода.
Налогооблагаемая база и ее составляющие
Налогооблагаемая база – это выплаты и вознаграждения, которые начисляются рабочим, признанным объектами обложения в течение платежного периода, и тем, на кого не было наложено мыто. Кроме того, это льготы, полагающееся некоторым плательщикам. Налогооблагаемая база вычисляется для каждого работника отдельно. При этом доходы, получаемые от других работодателей, не будут включены, а обложение будет рассчитано каждым из них по отдельности. При вычислении должны учитываться все категории наемников, а также материальная выгода, которая получена от предпринимателя ими или членами их семьи. Налогообложению не подлежит начисленная сумма определенных вознаграждений и выплат.
Их существует несколько видов, среди которых можно определить не подлежащие обложению. С ними следует ознакомиться.
К первому виду можно отнести выплаты, производимые на основании договоров авторского, трудового, лицензионного или гражданско-правового типа. Обложению не подлежат компенсации, которые связаны с:
- возмещением вреда, связанного с каким-либо повреждением здоровья;
- неоплачиваемым проживанием или получением коммунальных услуг;
- оплатой в виде натурального довольствия;
- увольнением рабочих и возмещением неиспользованного отпуска;
- выполнением различных трудовых обязанностей.
Кроме того, налогооблагаемая база по налогу на прибыль не включает оплату проезда с Крайнего Севера к месту отпуска для работающих на данной территории и их семей, стоимость выданного обмундирования или форменной одежды, а также сумму льгот на проезд.
Следующим видом выплат является социальное и материальное пособие. Налогооблагаемая база не включает финансовую помощь, оказываемую работникам организациями, а также уволившимся наемникам по причине инвалидности или в связи с выходом на пенсию, если она составляет не более двух тысяч рублей на одно физическое лицо в год. Не подлежат обложению суммы одноразового материального содействия, оказываемого предпринимателями: жертвам террористических актов на территории РФ, членам семьи умершего сотрудника, а также в случае поддержки пострадавшим при стихийных бедствиях и прочих чрезвычайных обстоятельствах.
Если говорить о страховых платежах, налогооблагаемая база не содержит суммы взносов по договору обязательного и добровольного страхования наемников, предусматривающего выплаты по возмещению вреда, причиняемого их здоровью или жизни. Также сюда не входит оплата физическим лицам медицинских расходов с условием, что она не совершалась.
Налогооблагаемая база, помимо основных видов сумм, подлежащих обложению, также не включает государственные пособия, которые выплачиваются, согласно законодательству РФ и решению органов местного самоуправления. К ним относятся суммы, выдаваемые в размере не более десяти тысяч рублей один раз в три месяца каждому из членов профессионального союза за счет соответствующих членских взносов.
Способы исчисления
Чиновники закрепили следующие виды определения налоговой базы:
- Прямой способ, самый простой и распространенный. Заключается в том, что НБ исчисляется на основании данных первичной документации, учетных регистров и отчетности бухгалтерского и налогового учетов.
- Косвенный, или расчет по аналогии. Применяется, когда исчислить сумму фискального обязательства в текущем периоде прямым способом невозможно. В таком случае исчисление проводится на основании данных НУ и БУ аналогичных предприятий.
- Условный, или презумптивный способ, при котором исчисление НБ производится исходя из условных характеристик объекта обложения. Примером данного способа является исчисление НБ при ЕНВД.
- Паушальный — это способ исчисления, при котором размер фискального обязательства определяется исходя из вторичных признаков. Например, в некоторых европейских странах с определенной категории граждан взимается налог в 12 % от суммы произведенных затрат на проживание.
В большинстве случаев НБ определяется нарастающим итогом с начала расчетного периода. Например, прибыль суммируется помесячно с начала календарного года. Аналогично суммируются доходы физического лица или предпринимателя на упрощенном режиме налогообложения.
Но есть и исключения: не определяется нарастающим итогом налоговая база для имущественных обязательств. Например, налог на имущество физлиц НБ определяется как стоимость объекта недвижимости на конкретное число. По транспортным сборам НБ исчисляется исходя из мощности транспортного средства. Аналогично рассчитывается и земельное обременение.
Теперь определим порядок формирования налоговой базы на конкретном примере.
Начнем с определений
Налогооблагаемая база — это определенная характеристика объекта обложения. Ключевые характерные признаки могут быть:
- Стоимостный, то есть исчисленный в денежном выражении. Применяется при исчислении сумм полученной выручки или прибыли — для налога на прибыль или УСН, дохода физического лица — для НДФЛ, сумм реализованной продукции, услуг — для НДС.
- Физический, исчисляемый по количественному признаку. Например, определяется исходя из объема потребленного облагаемого ресурса. Допустим, рассчитывают объем забранной воды из водного объекта для исчисления водного налога.
- Иные характеристики, которые позволяют определить порядок и метод расчета налоговой базы. Например, мощность транспортного средства для определения размера ключевой ставки по транспортному налогу.
Действующий порядок того, как посчитать налоговую базу, закреплен на федеральном уровне, а именно в НК РФ. Отметим, что для каждого фискального обязательства установлен индивидуальный порядок исчисления.
Для региональных и местных налогов и сборов представители законодательной власти субъектов и муниципалитетов вправе устанавливать дополнительные правила определения налогооблагаемой базы. Например, местные или региональные власти могут расширить перечень фискальных льгот либо, наоборот, сократить их. Например, власти региона самостоятельно утверждают перечень налогооблагаемых объектов по налогу на имущество.
Налоговая база, пример для НДФЛ
Как известно, налоговая база юридических лиц и индивидуальных предпринимателей исчисляется в особом порядке по каждому фискальному обязательству. Определим ключевые особенности расчета НБ для подоходного налога.
При обложении доходов населения ставка налога применяется к НБ, определенной в соответствии с главой 23 НК РФ. Следовательно, облагаемая сумма дохода — это налоговая база для исчисления подоходного налога. Отметим, что обложению подлежат не все доходные поступления российского или иностранного гражданина. Чиновники определили перечень доходов, не учитываемых при определении налоговой базы.
Помимо перечня исключаемых доходов, законодатели предусмотрели и ряд фискальных льгот и послаблений. Например, для НДФЛ — это налоговые вычеты (имущественные, социальные, стандартные, инвестиционные и профессиональные).
Элементы, уменьшающие налоговую базу
Естественно, что для налогоплательщика с финансовой точки зрения выгоднее, чтобы налоговая база была как можно меньшей, тогда с нее будет уплачиваться меньшая сумма налогов. Закон позволяет уменьшить величину, подлежащую умножению на налоговую ставку, на такие экономические величины:
- налоговые вычеты – разрешено не включать в облагаемую налогом сумму определенные законом категории сумм (к ним относятся стандартные вычеты, пенсионные, благотворительные, «детские» и некоторые другие);
- налоговые льготы – финансовые преимущества для тех или иных категорий, установленные Правительством (меньшая сумма налога, уменьшение налоговой ставки, установление минимума, который не подлежит налогообложению, полная отмена уплаты того или иного налога).
Итак, если выразить налоговую базу в виде формулы, она будет иметь следующий вид:
НБ = СД – В – Л
где:
- НБ – налоговая база;
- В – предусмотренные законом и применимые к данному налогоплательщику налоговые вычеты;
- Л – действующие для данного налога и категории плательщиков налоговые льготы.
Пример для налога на прибыль организаций
Аналогичным методом исчисляется и НБ для налога на прибыль. К учеты принимаются все доходы компании, полученные за отчетный период. Причем сумма определяется методом, который выбрала компания самостоятельно и закрепила в учетной политике. Например, при кассовом методе считается вся выручка, фактически зачисленная на расчетные счета, и полученная наличность.
Отметим, что для налога на прибыль законодатели также определили перечень необлагаемых доходов. Так, при исчислении налоговой базы не учитываются доходы, поименованные в ст. 251 НК РФ. Их нужно исключить из расчета.
Затем общая сумма облагаемой выручки уменьшается на расходы, оплаченные фактически либо по объему принятых обязательств. Полученный результат и есть НБ для налога на прибыль организаций.
Понятие налогооблагаемой базы
Основа, использующаяся для начисления налога, называется налоговой базой. Именно к ней, налоговой базе, и применяется налоговая ставка. Это физическая, стоимостная или какая-либо другая характеристика объекта, который подлежит налогообложению. Устанавливается налоговая база, а также порядок ее исчисления Налоговым кодексом Российской Федерации. Исчисление налоговой базы осуществляется организациями-налогоплательщиками, индивидуальными предпринимателями и налогоплательщиками — физическими лицами. Правда для каждой из этих категорий существуют свои правила начисления.
УСН
Упрощенная система налогообложения — это специальный режим, который в большинстве случаев применяют предприниматели и некоторые организации. Для перехода на упрощенку придется соблюсти конкретные требования.
Порядок определения НБ по УСН зависит от выбранного метода обложения. Их предусмотрено два:
- «Доходы», при котором НБ равна всей полученной выручке за отчетный период.
- «Доходы минус расходы», при котором НБ исчисляется аналогично налогу на прибыль организаций: выручка уменьшается на сумму разрешенных расходов, произведенных в отчетном периоде.
Например, налоговая база ИП на УСН «Доходы» равна сумме полученной выручки по облагаемым доходным операциям.
Общие нормы исчисления
Расчет налогооблагаемой базы производится по окончанию каждого налогового периода. Такие правила установлены не только для всех налогоплательщиков, но и для агентов. Если для конкретного фискального обязательства предусмотрены отчетные периоды, то исчисление показателя осуществляется и по итогам всех отчетных периодов.
Единого порядка, как найти налоговую базу, нет, так как он определяется в индивидуальном порядке в зависимости от вида налога, уровня законодательной власти, режима налогообложения плательщика.
Так, определяется налоговая база — формула расчета:
- По НДФЛ: общая сумма полученного (начисленного) дохода – доходы, исключаемые из расчета – налоговые вычеты.
- По налогу на прибыль: облагаемые доходы – разрешенные виды расходов и издержек.
- По НДС: сумма товаров, работ, услуг, реализованных в отчетном периоде – предусмотренные вычеты.
- По УСН: общая сумма дохода либо разница между выручкой и издержками.
- По имущественным сборам: стоимость имущества, земли, определенная на конкретную дату.
Отметим, что в каждом случае законодатели предусмотрели исключительный перечень льгот, послаблений и вычетов, которые могут существенно снижать объем налогооблагаемой базы при исчислении сумм фискального обременения.
