Льготы почетным донорам России: Бонусы и денежные компенсации

Кто такой почетный донор

В соответствии с нормами закона, а именно Постановлением Правительства РФ № 1228 звание «Почетный донор» присваивается гражданину, который безвозмездно сдал кровь не менее 40 раз либо плазму крови не менее 60 раз, а также составляющие крови не менее 25 раз в совокупности со сдачей крови либо плазмы.
Помимо звания донору вручается нагрудный знак, а также удостоверение подтверждающее его звание и дающее право на социальные льготы, утвержденные ФЗ №125.

Следует отметить, что стать Почетным донором России может не только гражданин РФ, но и иностранный гражданин, проживающий на территории РФ не менее года на основании официально оформленной регистрации, которая в совокупности с другими медицинскими документами о сдаче крови должна быть приложена к пакету документов при присвоении почетного звания.

Также на основании ст.12 ФЗ №125 донором может стать только лицо, достигшее совершеннолетия либо получившее статус дееспособного в судебном порядке. А учитывая, что кровь можно сдавать не более 5 раз в год мужчинам и не более 4 раз женщинам, на основании медицинским рекомендаций, которые гласят, что между забором крови должно пройти не менее 2 месяцев, в течение которых организм должен восстановиться, получить звание Почетный донор в любом случае может только совершеннолетний гражданин.

Законодательная база

Путь донора

Законным основанием для предоставления статуса «Почетный донор России» и получения соответствующих ему льготных компенсаций являются следующие нормативные акты:

1. ФЗ № 125 от 20.07.12 (в отредактированном в 2020 году виде).
2. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 246 от 31.03.05 (в отредактированном виде – с 05.04.12).
3. Постановление Правительства (ПП) РФ за номером № 1228 от 26.11.12.
4. ФЗ «О порядке внесения поправок и изменений», за номером №313-Ф3 от 25.11.2013 с учётом дополнений, внесённых 31.12.2014 г. И 01.07.2015 года.
5. ПП РФ об утверждении значка «Почётный донор» за №842. Опубликовано 26.08.1995 года с дополнениями 04.09.2012 г.
6. ПП РФ об установленном порядке награждения доноров нагрудным значком «Почётный донор», а также о выплате денежных компенсаций за №663.
7. Приказ Минздрава о замене положенного донорам крови горячего питания на денежную компенсацию за №265 Н от 26.04.2013 года.
8. Статья №186 ТК РФ.

Согласно действующим в рамках этих законов положениям всем гражданам, соответствующим приведённым ранее условиям, присваивается звание «Почётный донор» с вручением особого нагрудного значка и выдачей соответствующего удостоверения.

Обратите внимание: Для получения данного статуса гражданин, рассчитывающий на него, должен заранее обратиться в администрацию донорского пункта с просьбой о включении в список претендентов.

После подготовки списка его отправляют в адрес областного (краевого) центра с одновременным предоставлением всех данных по претендентам. И лишь после согласования с областными властями этот список передаётся на окончательное утверждение в соответствующее подразделение Минздрава.

Порядок получения звания

Конечно, желающих сдать кровь в РФ в настоящий момент достаточно много, ведь в соответствии со с ч.2 ст.12 ФЗ №125 донорам предоставлено право выбора в сдаче крови за плату либо на безвозмездной основе, что собственно и увеличивает количество желающих.

Ведь те же студенты, таким образом, могут получить и деньги, и питание в день забора крови, а, следовательно, и сэкономить на текущих расходах, но вот забор крови за деньги не дает права на получение почетного звания и установленных законом льгот даже при многократной сдачи крови.

Для тех же граждан, которые исполняют свой общественный долг безвозмездно получить звание «Почетный донор» возможно при соблюдении некоторых условий.

В частности, для того, чтобы получить звание «Почетный донор» требуется:

• сдать кровь и ее составляющее не менее 40 раз;
• сдать компоненты крови не менее 25 раз в совокупности с установленной нормой забора крови в 40 раз;
• сдать плазму крови не менее 60 раз;
• периодически проходить медицинское обследование и предоставлять справки об обследованиях с периодичностью установленной Приказом Минздрава № 364;
• предоставлять все нужные данные медицинских обследований и гарантировать их достоверность.

Следует отметить, что каждый донор перед сдачей крови проходит регистрацию и на него заводится учетная карточка установленной формы 405у, в которую вносятся не только результаты медицинских обследований, но и ведется учет всех заборов крови. То есть по сути, карточка является основным документом, подтверждающим право донора на почетное звание.

Конечно, донор может и сам вести подсчет забора крови, но вот стать инициатором получения почетного звания он не может, так как данная обязанность возложена на органы исполнительной власти здравоохранения, которые периодически проводят мониторинг доноров и составляют представления установленной формы, на основании Приказа Минздрава № 246.

Заполненная форма вместе с представлением подается в Министерство здравоохранения, также к форме прилагаются пакеты документов на каждого донора, перечень которых утвержден тем же Приказом №246 и в который входят:

• ксерокопия паспорта либо любого удостоверения личности;
• справка Ф № 448-05у о количестве заборов крови;
• учетная карточка.

К пакету документов могут быть также приложены документы подтверждающие наличие звание Почетного донора, присвоенного еще в СССР.

Затем в течение полутора месяцев Министерство анализирует и проверяет полученные данные и издает приказ о присвоении донорам почетного звания. Потом приказ передается по месту требования, то есть по адресу направленного представления и местные исполнительные органы по истечении двух недель с момента получения министерского приказа вручают донорам нагрудные знаки и удостоверения.

Также в Постановлении Правительства № 1228 сказано, что удостоверение должно быть вручено не позднее месячного срока со дня поступления приказа в район или область и в торжественной обстановке, таким образом подтверждая благодарность от государства неоценимого вклада в развитие медицины граждан, являющихся Почетными донорами.

Ежегодные выплаты в 2020 году

Льготы почетным донорам оговаривают ст. 23, 24 закона № 125-ФЗ. Они включают денежные выплаты необлагаемые налогом. Ежегодно начисляют пособие, которое индексируют с учетом инфляции. На 2019 г. сумма составляла 14145,98 руб., после повышения 2020 г. выплачивается 14683,53 руб.

• Как проводить уборку и дезинфекцию в квартире
• 14 домашних способов избавиться от бородавок
• Крем из маскарпоне

Чтобы получить деньги, нужно обратиться в Министерства здравоохранения и соцразвития по месту жительства, подать следующий комплект документов:

• Заявление о предоставлении льготы.
• Паспорт гражданина РФ.
• Удостоверение «Почетного донора».

Перечень льгот и привилегий, а также порядок их получения

В соответствии с ФЗ №125 как донору, так и Почетному донору гарантирован ряд льгот, предоставляемых как работающим донорам так и не работающим, на основании того же ТК РФ либо законодательства о донорстве.

В частности, работающим Почетным донорам предоставляются следующие льготы:

• ежегодный отпуск в удобное время;
• выходной день после сдачи крови с сохранением заработка;
• первоочередное право на получение путевок для санаторного лечения.

И независимо от того работает ли Почетный донор или нет, ему гарантирована ежегодная выплата компенсации в денежном эквиваленте.

Компенсация на питание

Кроводатель сталкивается с определенными рисками для здоровья. В долгосрочной перспективе из-за донации оно не ухудшится, но 2-5 дней после сдачи человек будет испытывать слабость, легкое недомогание. Чтобы симптомы быстрее пропали, необходимо восстановить компоненты крови. Делается это через правильное питание.

Смотрите на эту же тему: Что такое объединённая расчётная система (ОРС)?

Правительство РФ учло данную особенность и ввело в пунктах сдачи горячее питание. Согласно установленным правилам, рацион включает 98 грамм белка, 100 грамм жиров, 250 грамм углеводов. Общая калорийность – 2600 Ккал. Организация, где проводится взятие крови, также обязана предоставить напиток: минеральную воду, сок, чай или кофе.

Однако не у всех учреждений есть возможность организовать горячее питание. Причины могут быть разными:

• кровь сдается в передвижном пункте или другом безвозмездно предоставленном помещении;
• в медицинском учреждении отсутствует столовая;
• столовая временно не работает.

Если верен один из перечисленных факторов, донорам предоставляется компенсация на питание. Она составляет 5% от прожиточного минимума в регионе. Сколько платят донорам крови 2020 в Москве? Жителям столицы полагается повышенная выплата: 5% от ПМ плюс надбавка в размере 20%. Итого 1128 рублей.

Для справки! Если у учреждения есть возможность предоставить горячее питание, поменять его на денежную компенсацию по собственному желанию не получится.

За компенсацией на питание следует обращаться непосредственно в учреждение, где сдается кровь, сразу после кроводачи. Донор должен заполнить специальное заявление.

Денежные вознаграждения и компенсации

В частности, на основании ст.24 ФЗ №125 Почетному донору гарантирована денежная компенсация ежегодно в размере установленном нормативными актами, а именно ч.6 ст.8 ФЗ №384.

В 2020 году выплата Почетным донорам проиндексирована на 4,3%. Таким образом, размер ежегодной денежной выплаты донорам в 2019 году составляет 14 145,98 рублей.

Следует отметить, что установленная компенсация ежегодно индексируется и соответственно Почетные доноры могут рассчитывать на достойное вознаграждение за выполнение общественного долга с учетом экономического положения в стране. Также в соответствии с нормами закона при оплате дополнительного выходного дня донорам при сдаче крови порядок налогообложения применяется не общий, а в соответствии со ст.165 ТК РФ, а именно как за исполнение общественных обязанностей.

Выходные дни

Почетному донору гарантировано на основании трудового законодательства и право на дополнительные выходные дни, установленные ст.186 ТК РФ. В частности, в оговоренном нормативном акте сказано, что в день прохождения медицинского обследования, которое кстати, проводиться не только за день до забора крови, но и согласно установленного Приказом Минздрава № 364 графика, донор освобождается от работы, при этом заработок за день освобождения за ним не сохраняется, но вот на работу после обследования возвращаться не нужно, даже если медицинские процедуры заняли всего несколько часов.

А вот день сдачи крови компенсации подлежит, в частности, за донором сохраняется оплата за день, но в среднем размере, а также право на получение дополнительного выходного (кстати, оплачиваемого), который можно использовать на следующий день после сдачи крови либо перенести и присоединить к отпуску.

И учитывая, что сам процесс забора крови составляет всего несколько часов, в то время как рабочая смена в среднем составляет 8 часов, донор по согласию с руководством может выйти на работу, но при условии, что его ежедневный труд не сопряжен с вредными условиями, установленными согласно аттестации рабочего места.

Следует отметить и еще один нюанс. Донор не обязан письменно уведомлять либо просить разрешение у руководства на посещение медицинского учреждения для сдачи крови, но вот свое отсутствие он должен подтвердить справкой Ф401/у за прохождение обследования и справкой Ф 402/у за забор крови. Данные справки должны быть не только зарегистрированы, но и внесены в специальный журнал, а вот день выхода на работу после сдачи крови должен быть зафиксирован еще и заявлением от работника с целью оплаты труда в размере равноценном исполнения обязанностей, а не в среднем.

Ответственность работодателя за невыплату

Наиболее частое нарушение прав доноров заключается в обвинении их в прогулах со стороны работодателя. Так вот, сотрудники, относящиеся к данной категории, имеют полное право не приходить на свое рабочее место, как непосредственно в день проведения процедуры сдачи крови, так и в последующий день, предназначенный для отдыха и восстановления. При этом руководитель предприятия не имеет права ставить им прогул и, тем более, увольнять. Данное поведение не является самовольным уходом в отгул или прогулом, так как не предоставление работнику отдыха после сдачи крови является нарушением закона.

Чтобы предотвратить возникновение конфликтной ситуации с начальством, сотрудник-донор может написать заявление в произвольной форме или в устной форме предупредить руководителя, а затем предоставить справку № 402/у.

Директор предприятия, нарушивший права доноров, несет административную ответственность по статье 5.27 КоАП.

Другие социальные льготы

Конечно, почетный донор вознаграждается не только материальными благами и трудовыми льготами, на основании ст.12 ФЗ №125 он имеет право:

• на получение бесплатной медицинской помощи в случае наступления осложнений после забора крови, в которую входят не только сам процесс лечения, но и бесплатные медицинские препараты;
• первоочередное право на получение санаторно-курортных путевок и не только по месту работы, но и учебы, допустим если речь идет об аспиранте, который на протяжении всей учебы сдавал кровь и получил звание Почетный донор.

Срок действия справок

Оба вида справок для доноров имеют одинаковый срок действия – 1 год.

Но имеются некоторые особенности. Например, если в течение срока действия справки донор сменил место работы и предъявил ее новому работодателю, последний не имеет обязанности по предоставлению выходного. Согласно письму Роструда от 08 июля 2011 г. № 2029-6-1, период актуальности документов – до прекращения трудовых отношений с работодателем.

Также возможна ситуация, когда в момент получения справки донор был безработным, а в течение последующих 12 месяцев устроился на работу. В этом случае считается, что на момент получения медицинского документа лицо не числилось в штате, соответственно не имеет права на льготы (согласно ст. 186 ТК, преференции распространяются только на трудоустроенных).