Автор статьи: Елена Петренко Последнее изменение: Январь 2020 года 1906
Трудовое законодательство запрещает увольнять сотрудников без веской причины. Сложней всего процедуру осуществить, если инициатором расторжения трудовых отношений является работодатель. Рассмотрим пошагово, как осуществляется увольнение за невыполнение должностных обязанностей, и кто не может быть подвергнут данной мере взыскания.
Что говорит закон
Рассмотрим подробнее те нарушения, за которые может последовать увольнение:
- Отсутствие сотрудника на своем рабочем месте, которое не подкреплено никакими уважительными причинами. Также учитываются неоднократные опоздания.
- Нежелание работника исполнять свои трудовые обязательства при смене норм труда или условий внутреннего распорядка.
- Периодически повторяющиеся нарушения в трудовой деятельности или рабочего режима. Если нарушение было выявлено один раз, то на сотрудника накладывается дисциплинарное взыскание.
Ответственность
Данный пункт говорит о том, что инженер – не простая специальность. Как и во многих других случаях, человек несет ответственность за совершенные им действия. Он несет ответственность по следующим категориям: 1. Соблюдение внутреннего распорядка на рабочем месте. То есть, он должен подчиняться тем правилам дисциплины, которые приписаны руководством. 2. Выполненная работа. За нее он также несет ответственность. 3. Соблюдение закона. Деятельность инженера должна вестись в рамках действующего законодательства РФ. 4. Ведение документации. В документации должно быть все четко и верно прописано. И, само собой, сочетаться с действительной ситуацией.
Если инженер нарушает эти правила, он несет ответственность в рамках законодательства РФ. Характер наказания зависит от характера проступка или преступления, совершенного инженером.
Кто определяет, что сотрудник не справляется
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей – это когда у работника есть определенные трудовые обязательства, и он вполне может самостоятельно с ними справиться, но не делает этого в силу неизвестных причин.
Выявить этот факт может кто угодно: от руководителя до обычного клиента, которого не обслужил работник. Если неисполнение выявил руководитель отдела, то он должен зафиксировать данное событие в докладной записке вышестоящему руководству. Если это был клиент, то он может составить жалобу и также передать ее руководству. Такой документ является основанием для проверки сотрудника на ненадлежащее исполнение должностных обязанностей.
Сама по себе жалоба не является основанием, чтобы привлекать лицо к дисциплинарной ответственности, но если в ходе проверки изложенные в ней факты подтвердятся, то это может послужить началом к процессу увольнения.
Есть случаи, когда в обязанности сотрудника входит исполнение различных поручений. Чтобы обезопасить себя от возможных недопониманий, руководство должно излагать такие задания в письменном виде и давать знакомиться с ними под подпись. В случае когда происходит игнорирование задания, это тоже нужно зафиксировать.
Законодательством не установлен перечень лиц, которые могут выявлять ненадлежащее исполнение работы. Как уже говорилось ранее, это может быть кто угодно. Важно, чтобы все сведения, изложенные в записке, были правдивыми.
Образец докладной записки на сотрудника представлен ниже:
И прежде чем наказывать сотрудника, следует выяснить причину такого поведения. Может статься, что он просто не умеет делать то, что от него требуют. Но не умеет и не желает уметь – это два разных понятия. И это тоже надо учитывать.
Лучше сказать, что работник не справляется с указанными обязанностями, если у него действительно нет необходимых навыков или умений, которые нужны для успешного исхода дела.
По закону работодатель не обязан обучать своих сотрудников, но практика показывает, что многие соискатели в этом нуждаются. Поэтому прежде чем что-то требовать от нового сотрудника, лучше предоставить ему неоплачиваемую стажировку у более опытного работника.
Суть и виды невыполнения должностных обязанностей
В статье 197 Трудового кодекса России рассматривается понятие дисциплинарного проступка. Под таковым понимается неисполнение либо ненадлежащее исполнение рабочим своих трудовых обязанностей по его вине. Если это было выявлено, то есть кто-то из других рабочих заметил, что трудовые функции человек не выполняет (отказывается напрямую либо укрывает невыполнение, к примеру), то работодатель вправе применить следующие меры дисциплинарных взысканий:
- замечание;
- выговор;
- увольнение (должны быть указаны соответствующие основания).
По закону нельзя наказать за то, чего человек не знает. Поэтому всё, что лицо должно выполнять по работе, прописано в документе – должностной инструкции.
В ней рассказывается о его обязанностях. Поступая на работу, сотрудник должен ознакомиться с должностной инструкцией, и сделать это под подпись. Причем она должна стоять на каждой странице.
Если выявлено, что с обязанностями рабочий не справляется либо нарушает дисциплину, то можно говорить о ненадлежащем выполнении. Лицо, которое обнаружило это невыполнение, должно сообщить об этом генеральному директору в письменном виде. Составляется служебная записка о невыполнении должностных обязанностей.
По степени тяжести нарушения дисциплины можно выделить такие случаи.
Три вида проступков |
Примеры
Порядок оформления
Если ненадлежащее исполнение должностных обязанностей (статья ТК РФ 192) было доказано, то руководство может перейти к процессу увольнения. Данная процедура происходит в несколько этапов:
1. Признание фактов. Любое задание, которое должен выполнить сотрудник, должно быть отражено в письменной форме и отдано ему под подпись. При неисполнении данного поручения это событие фиксируется в специальном акте или в докладной (пример докладной представлен ниже).
2. Проведение проверки по факту неисполнения. На данном этапе должны быть собраны все сведения, которые доказывают ненадлежащее исполнение обязательств.
3. Получение объяснений от работника. Этот этап считается обязательным. Если сотрудник не выполнил порученное задание и не стал писать объяснительную по этому поводу, это не значит, что процесс, ведущий к наказанию, должен быть остановлен. Объяснительная записка может как послужить основанием для привлечения лица к ответственности, так и доказать его невиновность, другими словами, подтвердить, что неисполнение произошло не специально. Важно знать, что если руководитель поручил задание, которое не входит в должностные обязанности сотрудника, и он его не выполнил, это не является основанием для дисциплинарного наказания.
Если объяснительная предоставлена, то:
- изложенные факты должны быть изучены и проверены, а также должен быть сделан вывод об уважительности предоставленных сведений;
- выявляются наличие и степень вины сотрудника;
- выяснятся, по какой причине произошло неисполнение;
- выявляется отношение сотрудника к работе до произошедшего случая.
Когда нарушение не влечет за собой серьезных последствий для компании, работодатель может ограничиться замечанием или выговором. Более серьезные проступки должны привести к прекращению рабочих отношений с сотрудником.
4. Издание приказа. Приказ издается в случае, когда накладывается дисциплинарное взыскание в виде увольнения. В нем должны быть отражены факты о наличии предыдущих замечаний или выговоров, акты, где отражены неисполненные обязанности, а также описание нарушений (место, временной промежуток, обстоятельства и документы, подтверждающие это).
Представленные документы – это и есть основания расторжения трудового договора по инициативе работодателя.
Дисциплинарное взыскание за многократное неисполнение должностных обязанностей
П.5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ предоставляет работодателю право расстаться с сотрудником из-за неоднократного неисполнения им своих трудовых обязанностей, при условии если это произошло без уважительных причин и он уже имеет дисциплинарное взыскание.
Применить эту исключительную меру дисциплинарного наказания работодатель может, но не обязан. То есть на его усмотрение возможно и наложение на нерадивого сотрудника менее строгих взысканий (замечания или выговора).
Применяя увольнение, работодателю следует учесть следующие важные моменты, без которых оно не может считаться правомерным.
Во-первых, работник должен иметь ранее наложенное взыскание за другой дисциплинарный проступок, которое к моменту повторного проступка не снято и не погашено (по правилам ст. 194 ТК РФ по истечении года наложенное взыскание считается погашенным, возможно и досрочное его снятие).
Во-вторых, необходимо строго следовать правилам наложения дисциплинарного наказания, установленным ст. 193 ТК РФ (уложиться в срок 1 месяц от момента проступка (есть и варианты), отобрать письменные объяснения у нарушителя или составить акт об отказе в их даче).
В-третьих, оформление увольнения должно полностью соответствовать порядку, определенному ст. 84.1 ТК РФ:
- своевременное издание приказа о применении взыскания в виде увольнения;
- ознакомление с ним работника под роспись;
- в день увольнения — выдача ему заполненной трудовой книжки и осуществление окончательного расчета с ним.
В приказе и записи в трудовой книжке работника должна быть ссылка на п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Формулировка увольнения может выглядеть так: «уволен в связи с неоднократным неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей, при наличии у него дисциплинарного взыскания, пункт 5 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.
За ненадлежащее исполнение должностных обязанностей работником к нему применяются взыскания вплоть до увольнения. В противовес этому, в надлежащее входит выполнение трудовой функции, подчинение приказам руководителя и внутреннего распорядка в компании. Всё это обговаривается работодателем и сотрудником еще при подписании трудового договора. Таким образом, если человек недобросовестно трудится (к примеру, регулярно опаздывает, отказывается выполнять указания начальника), то по закону его могут уволить, а в лучшем случае – сделать замечание.
Сроки
Для того чтобы представить руководству объяснительную, сотруднику дается два дня с того момента, как он ознакомился запросом на этот документ. Если наказание неминуемо, то работодатель должен привести его в исполнение в течение месяца с момента, когда обнаружено ненадлежащее исполнение должностных обязанностей. Данный срок может быть продлен, если сотрудник находился на больничном.
Дисциплинарные взыскания не применяются, если с момента нарушения прошло более шести месяцев.
При нарушениях, которые выявлены ревизий или аудиторской проверкой, наказание сотрудника должно последовать в течение 2 лет с момента их обнаружения.
Согласно законодательных норм есть категории работников, которые не могут быть подвержены дисциплинарному взысканию ни в каком случае. К ним относят:
- женщин, находящихся в положении;
- сотрудника, находящегося на больничном или в отпуске.
Порядок наказания
После того как сотрудником был совершен проступок, работодатель обязан затребовать от него объяснения случившегося в письменном виде. Работающий должен предоставить такую бумагу в течение двух дней. В записке надо изложить предельно четко свою версию событий, оправдывающую его действия. Если объяснительная не написана его, то работодатель составляет соответствующий акт. И если работник не предоставил объяснение, это не значит, что взыскание не будет применено. В любом случае со стороны руководства будут приняты меры.
Непредоставление объяснительной не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
Днём обнаружения проступка считается день, когда лицо, которому подчинен работник по службе, узнало о случившемся. При этом неважно, наделено ли это лицо правом наложения дисциплинарного взыскания или нет. Об этом гласит Постановление Пленума Верховного Суда № 2 от 17 марта 2004 года.
Далее руководитель составляет распоряжение (приказ) о применении дисциплинарного взыскания. В течение трех рабочих дней со дня издания приказа нарушивший распорядок сотрудник обязан ознакомиться с ним и поставить об этом подпись. Дни отсутствия на работе сотрудника в этот срок не входят. При отказе ознакомиться с приказом руководство оформляет акт.
Сроки выполнения наказания
Если работник совершил проступок, к примеру, полгода назад, к нему не может быть применено взыскание. Допустимый период – в течение месяца со дня, когда проступок был обнаружен. Однако в этот срок не входит:
- пребывание работника в отпуске;
- его болезнь;
- время, в течение которого происходит учет мнения представительного органа.
Самый поздний срок применения взыскания – шесть месяцев со дня совершения проступка.
Однако этот период может быть увеличен до двух лет, если проводилась процедура ревизии, аудиторская проверка либо же проверка финансово-хозяйственной деятельности. Если проступок связан с коррупционными преступлениями, то взыскание может быть применено в течение трех лет с момента совершения нарушения. В сроки производство по уголовному делу (если таковое проводилось) не включается.
Виды наказания
Дисциплинарное взыскание за неисполнение должностных обязанностей может быть представлено по-разному. Если нарушение легкой тяжести, то в виде устного выговора в ходе профилактической беседы. Такое наказание не указывается в трудовой книжке, но фиксируется в личном деле работника.
При систематическом нарушении дисциплины может быть депремирование, денежные вычеты, лишение права на внеочередной отпуск (даже предоставляемый по уважительным причинам). Если происходит увольнение недобросовестного работника, то данные об этом заносятся уже в трудовую книжку. За каждый проступок работодатель может назначить лишь одно наказание.
Увольнение. Выплаты
Если работодателем не были нарушены пункты ст. 5.27 КОАП РФ, а также было доказано соответствующим образом неисполнение сотрудником трудовых обязательств, можно оформлять приказ об увольнении. Этот документ должен содержать всю необходимую информацию, доказывающую факт вины.
Сам сотрудник должен быть ознакомлен с этим приказом. Если он не захотел этого делать, необходимо составить акт, фиксирующий данное обстоятельство. И уже в приказе об увольнении указать все основания расторжения трудового договора по инициативе работодателя и соответствующие документы, подтверждающие виновность сотрудника.
Что касается компенсационных выплат, то увольнение по вышеописанным обстоятельствам не предусматривает выплаты какого-либо специального пособия. Сотруднику положены лишь заработная плата и отпускные (если отпуск заслужен и не отгулян).
Процедура увольнения
Существует пошаговая инструкция, как уволить сотрудника за неисполнение должностных обязанностей, с соблюдением законодательных норм. Любое решение руководства организации должно подкрепляться документально. Это послужит доказательством правомерности действий компании при оспаривании в суде.
Фиксация нарушений
При решении снять человека со службы, все распоряжения необходимо запротоколировать. Действия нужно осуществлять в рамках закона, чтобы сотрудник не смог восстановится на работе. Процедура освобождения от должности сопровождается:
- Фиксацией каждого нарушения, допущенного трудящимся. На предприятии ответственные лица следят за исполнением трудовой дисциплины и служебных обязанностей. Каждый факт невыполнения вносится в докладную записку. Если несоблюдение требований привело к травме другого сотрудника, то пояснения произошедшего собираются с работников, присутствовавших рядом и пострадавших.
- Объяснительной от виновного лица. В тексте указывается, что произошло, точная дата происшествия, время и причина. Если нарушение было по уважительному основанию, и тому есть документальное доказательство, то сопроводительные бумаги прикладываются к бланку.
- При отказе сотрудника дать объяснения своим действиям, руководитель составляет акт. Кроме подписи директора должно присутствовать как минимум еще двое коллег. Бланк заверяется начальником отдела, где произошло нарушение и двумя свидетелями.
Объяснительная работника
До увольнения сотрудника за неисполнение должностных обязанностей руководитель принимает от него разъяснение в письменном виде. Если виновник отказывается, то действие заносится в специально созданный акт.
На законодательном уровне не предусмотрено четкой формы объяснительной. В некоторых организациях есть пропечатанный бланк для заполнения, но не запрещено фиксировать пояснения на обычном листе бумаги. В содержание документа следует включить:
- полное наименование предприятия, сведения о руководителе – к кому обращаются;
- информация о составителе – ФИО, должность, отдел;
- название документа «объяснительная»;
- в чем выразился проступок – время, место, действия, основания;
- признание или отказ вины;
- число;
- роспись.
На бумаге начальник после изучения визирует решение.
Приказ об увольнении
Оформление приказа относится к завершающему этапу процедуры освобождения от должности. Документ разрешено заполнять по общепринятой форме Т-8 или на разработанном бланке компании. В тексте указывается:
- название организации;
- номер документа;
- дата составления;
- наименование – «приказ о расторжении трудового договора с работником»;
- с какого числа уволить сотрудника;
- ФИО работника, табельный номер, должность, отдел;
- причина;
- статья ТК;
- документальное основание (акт нарушения, распоряжение);
- подписи руководителя, начальника отдела, сотрудника (если не отказался).
При отказе в ознакомлении с документом на нем проставляется нужная запись.
Расчет
В трудовую книжку вносится запись о дате увольнения и причине. Она выдается сотруднику на руки. В последний день труда с ним производится расчет в бухгалтерском отделе. Предприятие выплачивает:
- зарплату за фактически отработанный период;
- компенсацию за неиспользованные дни отпуска.
Совет! В свою очередь работник обязуется возместить убытки организации, понесенные по причине невыполнения трудовых обязанностей. Возврат происходит по судебному решению.
Ответственность работодателя
Если работодатель применяет такой вид наказания, как взыскание за неисполнение должностных обязанностей, то к этому нужно подойти со всей серьезностью. При малейших недочетах и возможности оспорить решение работодателя в суде на последнего могут быть наложены штрафные санкции.
При увольнении необходимо проверить:
- наличие у сотрудника не снятых дисциплинарных взысканий;
- правильность оформления всех взысканий (обязательно необходимо прикладывать образец докладной записки на сотрудника);
- наличие подписи сотрудника об ознакомлении с должностными обязанностями и иными документами, которые непосредственно связаны с его трудовой деятельностью;
- правильность проведения всего процесса привлечения работника к дисциплинарной ответственности.
Если работодатель совершил ошибки и результат увольнения был оспорен в суде, то его привлекут к административной ответственности. К тому же он будет обязан восстановить сотрудника и выплатить ему компенсационное вознаграждение.
К слову сказать, для руководителей также предусмотрена ответственность, прописанная в ст. 5.27 КОАП РФ. В этом случае любое административное наказание применяется только госорганами.
Последствия для сотрудника
Как таковых правовых последствий при увольнении по ст. 81 у гражданина нет. Но соответствующая этой статье запись не очень хорошо скажется на статусе человека, когда он захочет утроиться на другую работу.
Увольнение за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей – это не повод заканчивать свою трудовую карьеру, но и не нужно все-таки допускать подобных записей в бланке трудовой.
Режим работы
Должностная инструкция инженера также предусматривает законодательное освещение рабочего режима специалиста. Там оговаривается внутренний трудовой распорядок дня, устанавленный на предприятии высшим руководством. Если возникает производственная необходимость, инженер имеет возможность отправиться в командировку. В случаях, когда требуется использование автотранспорта, может выделяться служебная машина.
Это общая характеристика того, какие должностные обязанности инженера существуют. В них рассматривается, что нужно и что нельхя делать каждому специалисту. Но зачастую на предприятии каждый из них имеет свой профиль. В каждом из случаев специалист принимает решения в рамках своей компетенции.