Порядок получения лицензии на охранную деятельность

Стоимость услуг юриста по содействию в получении лицензии на охранную деятельность

Какие виды охранной деятельности подлежат лицензированию?

Данному лицензированию подлежат следующие виды деятельностей:

• Обеспечение правопорядка
• Защита здоровья граждан
• Охрана жизни граждан
• Охрана имущества
• Консультирование клиентов по вопросам защиты от преступных посягательств
• Обеспечение пропускного режима
• Сбор сведений о лицах
• Выявление правонарушений либо иных фактов
• Поиск физически лиц
• Поиск имущества
• А так же иные виды охранной или сыскной деятельностей

Цена на дополнительные услуги юриста по оформлению лицензии на охранную деятельность

Разряды частных охранников и требования к ним

Сотрудников ЧОО можно встретить где угодно – они охраняют банки, школы, больницы, торговые центры и другие объекты. Как правило, они хотя бы чем-то вооружены – как минимум резиновой дубинкой (иначе смысла выставлять такую охрану просто нет).

И чтобы частный охранник имел допуск к работе с оружием (даже с той же дубинкой), он должен иметь соответствующий разряд. Их есть 6 – от первого до шестого. Разряды с первого по третий не требуют специального образования, но и не дают больших прав:

• 1 разряд – требуется только базовое среднее образование. Работать можно, например, контролером собственной службы безопасности определенной организации;
• 2 разряд – нужно еще и отработать минимум год охранником первого разряда. При необходимости имеют право провести гражданский арест, также работают в службах собственной безопасности;
• 3 разряд – нужно проработать охранником второго разряда минимум год. Прав больше, но любые спецсредства применять все равно нельзя.

Дальше идут разряды с четвертого по шестой, такие охранники имеют допуск к работе со спецсредствами, в том числе с оружием. Каких-то ограничений по стажу работы в должности охранника нет – главное ограничение в том, что нужно пройти специальное обучение.

Права у охранников разных разрядов отличаются:

• 4 разряд – можно применять резиновую дубинку и наручники. Разряд нужно подтверждать раз в 5 лет;
• 5 разряд – можно применять еще и гражданское оружие самообороны (электрошокеры, баллончики с газом и газовые пистолеты). Разряд подтверждается каждые 3 года;
• 6 разряд – можно применять также гражданское и служебное оружие. Разряд нужно подтверждать каждый год.

Для получения разрядов с четвертого по шестой нужно пройти специальное обучение и сдать экзамен.

Но не стоит даже начинать обучение тем, кто не имеет законных прав

стать охранником в России:

• не имеет российского гражданства;
• не достиг 18-летнего возраста;
• состоит на учете по психическому заболеванию, злоупотреблению алкоголем или наркотиками;
• признан судом недееспособным или ограничен в дееспособности;
• не получил медицинское заключение об отсутствии противопоказаний;
• кому предъявлено обвинение в совершении преступления или кто имеет судимость за умышленное преступление;
• менее трех лет назад был уволен из органов внутренних дел из-за нарушения;
• два или более раза в течение года привлечен к административной ответственности по ряду оснований (не автомобильные штрафы и аналогичные нарушения);
• привлечен к административной ответственности за употребление наркотических или психотропных препаратов (на срок наказания).

Кроме того, по некоторым основаниям охранника могут лишить удостоверения

. Как правило, это возникновение таких обстоятельств, после которых гражданин больше не может быть охранником согласно закону (например, привлечен к административной ответственности за наркотики).

В целом, никаких особенных ограничений к работе охранником нет – примерно такие же требования есть и по другим профессиям, а для приема на госслужбу они в разы жестче

.

Основные услуги юриста по оформлению лицензии на охранную деятельность

При обращении клиента в юридическую компанию за помощью, специалист в качестве первой услуги предоставляет консультацию. В ее рамках клиент может ознакомиться с общими требованиями к лицензиату, нормативными документами, регламентирующими охранный вид деятельности и его лицензирование, а также данные об условиях сотрудничества с компанией.
При положительном решении клиента будет подписан договор с юридической компанией, на его основании специалист:

• Изучит основания заявителя на лицензию на охранный вид деятельности;
• Соберет требуемый пакет документации для обращения в лицензирующий орган;
• Составит заявление по форме;
• Обратится в МВД с пакетом бумаг на рассмотрение;
• Получит готовое разрешение и передаст его клиенту.

Кроме этого юрист может помочь консультацией и действиями при открытии охранной компании – объяснит, каким требованиям должно отвечать предприятие, и на что следует обратить внимание. Также он поможет с выбором оптимальной организации для прохождения курсов для получения разряда.

Каковы условия получения лицензии?

В отношении фирм, претендующих на получение лицензии, о которой идет речь, законодатель выдвигает отдельные требования. Так, фирма-претендент должна во всех случаях:

• иметь уставный капитал в величине не менее 100 000 рублей (в ряде случаев — 250 000 рублей в соответствии со статьей 15.1 Закона № 2487-1);
• соответствовать требованиям, установленным статьей 15.1 Закона РФ № 2487-1 (то же самое касается руководителя и учредителей ООО);
• соответствовать требованиям, установленным статьей 11 Закона РФ № 2487-1;
• соблюдать правила, установленные в отношении оборота оружия и различных специальных средств.

Прочие лицензионные требования разнятся в зависимости от конкретного вида охранной деятельности фирмы. Он может быть представлен, таким образом:

1. Деятельностью по защите граждан и имущества.

В этом случае дополнительное лицензионное требование — наличие должностной инструкции, разработанной претендентом на лицензию для своих работников.

1. Деятельностью по защите объектов, на которых устанавливаются технические средства охраны.

Здесь в числе требований — наличие у претендента на лицензию:

• огнестрельного оружия, специальных средств;
• в структуре штата — подразделения, которое ведет дежурную работу круглосуточно;
• ресурсов для связи с таким подразделением, а также с уполномоченными структурами МВД;
• в составе штата — специалиста в области обслуживания технических средств обеспечения безопасности;
• транспортных средств;
• средств пассивной защиты работников.

1. Деятельности по предоставлению консультаций по вопросам безопасности.

Здесь требование — наличие в штате специалиста, который имеет высшее образование и может давать необходимые консультации.

1. Деятельность по обеспечению общественного порядка.

Здесь требования заключаются в наличии у претендента на лицензию:

• должностной инструкции для работников, которые обеспечивают общественный порядок;
• ресурсов для обеспечения связи между такими работниками, дежурным подразделением фирмы и уполномоченными структурами МВД.

1. Деятельность по осуществлению пропускного режима на различных объектах.

Если к таким объектам не установлены требования по антитеррористической защищенности, то соискатель лицензии должен обеспечить своих работников должностными инструкциями. Если подобные требования установлены, то претендент на лицензию должен соответствовать всем требованиям, установленным для рассмотренных нами выше категорий охранной деятельности (за исключением тех, что определены для деятельности, связанной с обеспечением общественного порядка).

Как формировался рейтинг

Чтобы обеспечить вас актуальной информацией относительно лучших предложений от юридических компаний Москвы по лицензированию, наши аналитики изучили основные критерии деятельности компаний, указывающие на качество услуг:

• Длительность деятельности и репутация фирмы;
• Квалификация сотрудников и уровень их знаний;
• Отзывы клиентов;
• Стоимость услуг специалистов: как по одному этапу, так и в случае комплексного сопровождения.

Кроме этого аналитиками учитывался процент положительно решенных вопросов с первого обращения в лицензирующий орган.

На основании полученных результатов был сформирован рейтинг лучших организаций, способных быстро и качественно решить вопрос в положительном ключе.

Требования к ЧОП, занимающимся обеспечением безопасности, предотвращением порчи, кражи имущества

Заявитель обязан располагать оружием, спец. средствами и обустроить дежурную часть, которая будет работать круглосуточно. Требуется нанять на работу сотрудника, который имеет образование и опыт в ремонте технических средств, которые нужны для контроля ситуации на объектах. Частное предприятие должно иметь машины со специальной раскраской, информационными знаками и надписями, которые согласованы с ОВД. Сотрудники групп быстрого реагирования должны иметь средства связи, позволяющие оперативно информировать о преступлениях ОВД и национальную гвардию. Охранники, обеспечивающие неприкосновенность границ объектов, организующие пропускной режим, должны быть экипированы средствами пассивной защиты.

Алгоритм получения лицензии на охранную деятельность

Лицензия на частную охранную деятельность нужна для трудоустройства во все компании, официально действующие на территории РФ.

Чтобы ее получить, следует выполнить следующие требования:

• Пройти медкомиссию – следует посетить основных специалистов согласно списку, а также дактилоскопическую экспертизу;
• Определиться с разрядом, согласно которому можно будет в своей деятельности использовать соответствующий вид оружия, например, при 6-м разряде можно применять огнестрел служебного назначения и гражданское оружие, предназначенное для самообороны. Всего разрядов три (4-й, 5-й и 6-й). Наличие одного из них является основанием для оформления лицензии и ведения официальной трудовой деятельности. Сотрудники ОВД систематически контролируют соответствие квалификации;
• Пройти курсы для присвоения разряда в лицензированной на подобную деятельность организации;
• После прохождения курсов вы получите свидетельство об окончании курсов и разряд.

После чего можно подготовить полный пакет документации на обращение в орган, выдающий лицензию.

Кто может получить лицензию

Лицензия ЧОП может быть получена только в процессе соблюдения определенного перечня условий

Данное направление работы регламентируется нормами законодательства Российской Федерации от №128 1992 г. «О лицензировании отдельных направлений деятельности», з. №2487-1 «Постановление Правительства о частной охранной деятельности».

Согласно этим нормам, лицензирование работы на территории нашей страны осуществляется МВД РФ. Предусмотрено получение специальной разрешительной бумаги, а само направление включает в себя множество пунктов:

• обеспечение защиты жизни и здоровья частных лиц, организаций, государственных структур и отдельных деятелей;
• сопровождение охраной и слежение за имуществом в процессе переезда, транспортирования груза;
• осуществление охраны объектов;
• обеспечение взаимодействия объекта с сигналом тревоги;
• услуги по консультированию в отношении незаконных посягательств;
• регулирование порядков в рамках мероприятий массового характера;
• формирование пропускного режима на объектах, включая государственные территории.

Лицензия ЧОП может быть получена только в процессе соблюдения определенного перечня условий. Также есть перечень лиц, которые не могут получить этот документ:

• люди, у которых отсутствует российское гражданство;
• несовершеннолетние граждане;
• являющиеся частично или полностью недееспособными;
• лица, имеющие судимость.

Что касается остальных граждан, то они могут открыть дело и заручиться государственным разрешением, вне зависимости от того, юридическое это лицо или физическое. Положение о лицензировании частной охранной деятельности содержит более обширную информацию по данному вопросу.

Требования к претендентам на лицензию на охранную деятельность

Существуют обозначенные законом требования к личности охранника, являющиеся преградой для получения лицензии на охранную деятельность:

• Недееспособность претендента;
• Отсутствие полных 18-ти лет;
• Наличие заболеваний, при которых невозможно быть охранником;
• Судимость за преднамеренное деяние;
• Бывшие специалисты госструктур, которые были уволены по статье за несоответствие занимаемой должности, превышение полномочий;
• Лица, ранее лишенные разрешения на охранную деятельность по причине привлечения к ответственности по АК;
• Лица, которые не прошли дактилоскопическую экспертизу.

Кто может стать охранником

Заниматься охранной деятельностью могут как мужчины, так и женщины при соблюдении следующих условий:

• Достижение совершеннолетия.
• Наличие гражданства РФ.
• Отсутствие судимости.
• Отсутствие предъявленных обвинений и судебных разбирательств.
• Наличие дактилоскопической регистрации.
• Отсутствие заболеваний, которые не позволяют работать в службе безопасности.
• Отсутствие предыдущего аннулирования УЛЧО.
• Отсутствие увольнений за систематическое нарушение дисциплины и превышение полномочий на службе.

Из чего состоит пакет документов для заявления на лицензию на охранную деятельность

Для обращения в отделение МВД, осуществляющее лицензирование, нужно собрать пакет бумаг со следующими документами:

• Копия паспорта;
• Свидетельство, подтверждающее присвоенную квалификацию;
• Заключение медицинской комиссии;
• 2 фото 4 * 6 см;
• Копия свидетельства о прохождении профессиональной подготовки;
• Квитанция об оплате госпошлины.

Лицензирующий орган рассматривает обращение в течение 10 дней, после чего выносит свой вердикт.

Основанием для отказа может стать любая ошибка, совершенная в процессе подготовки соответствий или папки документов, поэтому для избегания подобных неприятностей лучше заручиться поддержкой профессионального юриста и получить от него комплексное сопровождение.

Мы предлагаем вам детально изучить предоставленную нами информацию относительно лучших компаний Москвы, предоставляющих услуги по получению лицензии на охранную деятельность и воспользоваться ею.

Зачем вообще охраннику нужна лицензия

В России только официально работают более 680 тысяч охранников, которые числятся в 26 тысячах частных охранных организаций. Это только официально зарегистрированные люди, а кроме них есть около 200 тысяч работников, которые фактически выполняют охранные функции (вроде администраторов или консьержей), плюс вневедомственная охрана МВД (120 тысяч человек), и ФГУП «Охрана», где трудятся еще более 42 тысяч человек.

Если просуммировать всех их, и прибавить собственную охрану федеральных ведомств, получится около 1,4 миллионов охранников по России

– и у трети из них работодателем является государство. Даже в США охранников всего 1,1 миллион, правда, лидером является Китай с 5 миллионами человек (но там особый государственный строй).

По неофициальным данным, только частных охранников в России 1,5 миллиона

– то есть, более половины их них работает без должного оформления.

Вся эта армия охранников возникла не просто так. Основная работа по найму людей и обустройству постов охраны связана с террористической угрозой по России. В прошлом в стране неоднократно происходили террористические акты, и последующая борьба с ними (по крайней мере, видимая ее часть) сводится к пропускному режиму, обязательному досмотру и прочим действиям.

Так, наверное, все видели на объектах транспорта рамки металлоискателей и посты охраны. Их с 2012 года нужно обязательно ставить практически на любом объекте транспортной инфраструктуры

– на автовокзалах, железнодорожных станциях, в метро, аэропортах, и т.д.

Но это, по большей части, имеет отношение к государственной охране (сейчас ее представляет, преимущественно, Росгвардия). Однако есть и другие объекты, подлежащие обязательной охране – офисы банков, школы, детские сады, и т.д.

И для них есть возможность заключить договор на охрану с частной охранной организацией (ЧОО, часто называют ЧОП – частное охранное предприятие). Частную охрану в России разрешили с 1992 года

, когда был принят соответствующий закон – буквально сразу в стране начали регистрировать сотни охранных предприятий.

Сейчас их деятельность включена в перечень лицензируемых (то есть, ЧОО не может работать без соответствующей лицензии), а одним из условий для ее получения является наличие правового статуса частных охранников, которые работают в ЧОО.

То есть, частная охранная организация не сможет легально работать

, если в ее штате будут сотрудники без удостоверений частного охранника (хоть по факту это требования выполняется не так часто, как следует).

Тем не менее, в России огромное количество частных охранников, которые работают на весьма конкурентном рынке. Каждый год на их услуги тратится 250 миллиардов рублей

, и большую часть приносит охрана учреждений здравоохранения и образования. И каждый из охранников должен получать соответствующий статус.

Зачем нужны лицензионные бумаги

Лицензия или удостоверение охранника – это типовой документ, подтверждающий возможность конкретного человека или целой группы лиц осуществлять охранную деятельность с определенным списком полномочий. Порядок и принципы оформления данной документации детально отражены в законодательстве РФ и, в целом, не представляют ничего сложного для понимания.

Согласно действующим законам, лицензия выдается специальными отделами МВД, зачастую работающими при ГУВД. Выдача данного документа осуществляется с целью:

• проверки потенциальных охранников на профессиональную пригодность;
• определения возможности использования с их стороны специальных средств (пистолеты, дубинки и т.п.);
• подтверждения того или иного охранного разряда у конкретного лица.

Для получения лицензионных документов, позволяющих в полной мере осуществлять охранную деятельность на территории РФ, все лица обязуются пройти соответствующий курс обучения в представительствах МВД или частных организациях и после этого подтвердить качество полученных навыков. Подкрепив данные мероприятия перечнем обязательной документации, любой человек сумеет получить удостоверение секьюрити и работать в этом направлении. Естественно, для охраны незначительных объектов подобный документ, в принципе, не нужен, но при желании заниматься подобной деятельностью серьезно, самостоятельно или же трудиться в солидных организациях без него просто не обойтись.

Кому не дадут лицензию охранника

Регулирующий орган может отказать в удостоверении по следующим причинам:

• иностранное гражданство;
• возраст менее 18 лет;
• недееспособность, установленная судом;
• медицинские противопоказания к работе охранником;
• уголовная судимость;
• нахождение под следствием;
• отсутствие либо прошедший срок действия документ об обучении на охранника;
• отсутствие допуска к работе от МВД или ФСБ;
• ранее – увольнение со службы по дисциплинарным мотивам;
• отсутствие прохождения дактилоскопия;
• повторное административное нарушение за год;
• наркотическая зависимость, злоупотребление алкоголем, психические отклонения.

Есть варианты, как получить лицензию охранника после постановления об отказе. Можно обжаловать решение вышестоящему руководству РЛО или обратиться в суд.