Как получить грант на развитие сельского хозяйства — пошаговое руководство для фермера

В связи с санкционной риторикой в отношении нашего государства, предпринимаются серьезные меры, которые направлены на развитие и повышение уровня ведения сельского хозяйства. В текущем году государством планируется выделение еще более серьезного объема средств для данной отрасли.

Виды грантов сельскому хозяйству

Программы выдачи грантов позволяют фермерам и владельцам крестьянских хозяйств выйти на новый уровень развития, построить хозяйство, которое будет успешно в экономическом плане.

Сейчас рассмотрим, какие же гранты бывают:

• Гранты, выделяемые для проведения коммуникаций на сельскохозяйственных предприятиях, для приобретения участков земли, для строительства различных объектов в сельском хозяйстве;
• Субсидирование мероприятий по модернизации хозяйства;
• Субсидирование для погашения платежей по лизингу;
• Частичная компенсация средств, затраченных на строительные работы по возведению объектов производства;
• Гранты на покупку сельскохозяйственных животных;
• Компенсация средств, затраченных на удобрения.

Вообще, имеется 2 варианта оказания поддержки отрасли сельского хозяйства. Гранты, которые государство выделяет начинающим фермерам и семейным фермерским хозяйствам.

За получением такого гранта может обратиться начинающий фермер, который соответствует определенным критериям, речь о которых пойдет далее.

Субсидирование подсобного хозяйства

Государственная регистрация КФХ или индивидуального предпринимательства не является необходимым условием для участия в программах помощи, так как стать фермером с нуля в России и привлечь безвозмездное финансирование может любой человек, занимающийся ведением личного подсобного хозяйства.

Субсидирование содержания КРС

Для стимулирования производства мясомолочной продукции государство выделяет владельцу ЛПХ, содержащему крупный рогатый скот, компенсацию в сумме 3000 рублей на одно животное в год (в сумме не более 30000 рублей). Помощь можно получить, если:

• В хозяйстве есть как минимум три коровы;
• Все животные идентифицированы и снабжены бирками или чипами.

Основанием для предоставления такой помощи начинающим фермерам 2020 являются предоставляемые в органы местного самоуправления:

• Заявление;
• Справка-расчет на возмещение расходов;
• Выписка о наличии прав на участок из похозяйственной книги;
• Реестр идентифицированного КРС.

Видео по теме

Субсидирование технической модернизации

Следующим видом помощи начинающим фермерам, работающим в рамках ЛПХ, является возмещение расходов на техническое переоснащение или модернизацию хозяйства. Субсидирование в объеме 150000 рублей в год могут получить граждане, которые содержат не менее трех коров или десяти условных голов скота. Перечень документов, необходимых для выделения средств, включает:

1. Заявление;
2. Справку-расчет на возмещение затрат;
3. Выписку о наличии прав на участок из похозяйственной книги;
4. Заверенные владельцем ЛПХ копии:
5. Контрактов на покупку техники, агрегатов или конструкционных материалов;
6. Актов приема-передачи техники, агрегатов или конструкционных материалов;
7. Контрактов и актов выполненных работ;
8. Чеков и квитанций, подтверждающих платежи;
9. Для транспортных средств — ПТС с записью о постановке на учет.

Какая помощь начинающим фермерам полагается в этом случае? Субсидия начисляется по принципу совместного финансирования в следующем соотношении:

• При покупке доильных установок, оборудования для пастеризации и охлаждения молока, машин для переработки мяса, оснащении мест забоя — до 50% расходов;
• При покупке сельскохозяйственных машин и тракторов — до 30%;
• При покупке легковых автоприцепов и небольших грузовых автомобилей — до 20%;
• При обустройстве скважин водоснабжения и подключении к ЛЭП — до 70%.

Субсидирование расходов на забой скота

Владелец ЛПХ, занимающийся разведением скота на мясо, может рассчитывать на такой вид помощи начинающим фермерам в 2020 году, как компенсация расходов на забой стада. Средства из бюджета выделяются в сумме до 1000 рублей на каждую голову при условии предоставления следующих документов:

• Заявления;
• Справки-расчета на возмещение затрат;
• Выписки о наличии прав на участок из похозяйственной книги;
• Заверенных владельцем ЛПХ копий:

1. Договора с мясокомбинатом или частным предпринимателем на забой скота;
2. Актов выполненных работ;
3. Чеков и квитанций, подтверждающих платежи.

Критерии профессиональной оценки

1. Профессионализм фермера, который подает заявку на грант на развитие сельского хозяйства. Этому критерию соответствуют: фермеры с высшим образованием (лучше профильным), имеющие рекомендации от местных властных органов;
2. Наличие грамотно составленного бизнес-плана, в котором: сформулированные цели на будущее, способы их достижения, используемые ресурсы, конечный результат.
3. Наличие стартового капитала;
4. Наличие в собственности объектов для реализации поставленных целей;
5. Планы осуществления сбыта готовой продукции.

Заключительным критерием для оценки является следующий: насколько предлагаемый проект значим для общества.

Учитывая все вышеперечисленные критерии, комиссия выделяет наиболее достойного участника конкурса.

Как происходит выдача гранта?

Чтобы получить государственную помощь, нужно проверить соответствие условиям, касающимся выдачи дотаций фермерам. Если физлицо, индивидуальный предприниматель или КФХ не подходит этим критериям (и даже по одному из них), выдача средств будет невозможной.

Претендовать на помощь могут также образовательные и научные организации, работающие в сфере сельского хозяйства. Кроме того, это право закреплено за сельхозпроизводителями и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами. Таким образом, декларируется возможность предоставления средств всем, кто потенциально приносит пользу внутреннему рынку.

Главные требования к претенденту

Требований не очень много, но и они достаточно серьезно ограничивают круг претендентов на дотацию. Ключевые из них касаются:

• 
  Профессионального уровня. Выше шансы получить государственную помощь у фермеров с высшим образованием или опытом работы в данной сфере от 10 лет. Однако оба факта надо подтвердить документально. Таким образом, наличие опыта позволяет претендовать на грант даже при отсутствии профильного образования.

• Собственных денег на ведение бизнеса. При этом допускается наличие не всей суммы на руках. Минимальный порог составляет 30% от необходимых средств. Этот параметр определяется региональными органами власти.
• Качественного составления бизнес-плана. Без наличия такого плана не стоит рассчитывать на выделение средств, поскольку комиссия должна получить убедительные данные о том, что развиваемый бизнес принесет пользу сельскому хозяйству региона.
• Наличия в собственности земельных ресурсов и производственных средств для начального уровня сельхоздеятельности. Это значит, что у фермера должен быть минимально необходимый участок со строениями.
• Перспектив сбыта производимой продукции. Нужно создать четкий план, который расписывает места сбыта или продажи результатов деятельности сельхозпредприятия.
• Создания рабочих мест. Претендующий на грант фермер должен создать не менее одного постоянного рабочего места в сельхозсфере.

При несоответствии хотя бы одному параметру можно претендовать на государственную помощь после устранения недочета. Но если это касается отсутствия профессионального опыта, то грант начинающему фермеру могут утвердить при согласии муниципалитета. Представители властей должны дать письменные рекомендации фермеру, развивающему сельское хозяйство в определенной местности.

Условия получения средств

Важно учесть, что существует также перечень условий, при которых возможно получение начинающим фермером средств в качестве государственной помощи. Они отличаются в разных регионах, но общее содержание примерно одинаково. Например, претендент на дотацию должен:

• быть гражданином РФ;
• иметь опыт работы в сельскохозяйственной сфере на установленном уровне (обычно это от 2 лет);
• впервые претендовать на государственную помощь по своему профилю;
• проживать в районе, где планируется расположение фермерского хозяйства.

В стаж засчитывается даже опыт работы на не руководящих должностях. Например, человек может быть комбайнером, а затем претендовать на помощь при создании своего дела.

Процедура проведения конкурса

Заявки рассматривают в специальной комиссии при Министерстве сельского хозяйства в конкретном регионе. Именно там принимается решение о выделении субсидии или отказе в помощи. Отбор производится на конкурсной основе между всеми претендентами. Побеждает тот фермер, который в большей мере будет полезен обществу, отвечает всем заявленным требованиям и условиям. Если фермер получил отказ по одному направлению, это не избавляет его от права претендовать на грант по другому.

Таким образом, всегда можно подавать заявку на несколько направлений. Кандидат вправе подать заявления сразу по нескольким направлениям, а члены комиссии будут решать, насколько его возможности соответствуют интересам общества.

Необходимая документация

Для получения субсидии начинающий фермер обязан предоставить комиссии пакет документации для подтверждения своего соответствия заявленным требованиям. Конкретный перечень утверждается на региональном уровне и обычно меняется в зависимости от назначения фермерской дотации.

Основу пакета документов составляют:

• заполненное собственнолично заявление;
• копия диплома об образовании;
• свидетельство о регистрации фермерского предприятия, постановке на налоговый учет (ее осуществляют на протяжении 14 календарных дней после регистрации);
• копия всех заполненных страниц гражданского паспорта;
• расписанный детально бизнес-план (этим могут заняться и сторонние специалисты);
• письменное соглашение на обработку и хранение персональных данных;
• рекомендации от муниципальных властей (не обязательно);
• подписанный договор на поставку производимой фермерской продукции.

Претендента могут не допустить к участию в конкурсе в случае отсутствия документов хотя бы по одному пункту. Поэтому заявление от него не примут. Но всегда есть возможность для повторной подачи заявки, чтобы она прошла отбор в следующий раз. И количество таких попыток не ограничено, поскольку развитие сельского хозяйства считается приоритетным для регионов.

Процедура получения гранта

Для воплощения в жизнь всех идей начинающего фермера в любом случае требуется наличие определенного количества денежных средств, без них никуда. Вот только проблема состоит в том, что далеко не у каждого эти средства имеются, и не все знают как деньги можно заработать. Именно в таких случаях государство готово оказать помощь в виде выделения гранта на развитие фермерского хозяйства.

Грант – тип материальной помощи, которую не нужно возвращать, но получивший его, должен предоставить отчетность за потраченные средства.

Чтобы такую помощь получить, нужно выполнить несколько задач. Поэтому остановимся на некоторых тонкостях и нюансах процедуры получения поддержки от государства.

Прежде всего, стоит учесть то, что предлагаемый проект должен заинтересовать членов экспертной комиссии. Это нужно проанализировать до момента подачи заявки.

Денежные средства, полученные в качестве гранта, потратить по своему усмотрению не получится: за них нужно будет отчитаться.

Теперь рассмотрим, какие документы нужны, для успешной подачи заявки:

• Заполненный бланк заявления;
• Ксерокопия документа, удостоверяющего личность;
• Ксерокопия диплома;
• Бизнес-план;
• Верно заполненная анкета;
• Рекомендации;
• Согласие для обработки персональных данных;
• Копии Устава;
• Справка, которая подтвердит, что заявитель действительно является субъектом малого бизнеса.

Если комиссия потребует еще ряд документов, их нужно будет обязательно предоставить.

Всю сумму гранта полностью не выдают, перечисление происходит долями.

Если фермер получает грант для развития сельского хозяйства, ему нужно будет еще и уплачивать налоги, после получения каждого транша. Еще один важный момент: если целью получения средств, является какое-либо оборудование, то оно и будет предоставлено предпринимателю, а не финансовые средства на приобретение.

Касаемо грантов на создание фермерского хозяйства, стоит сказать, что их можно получить не только у российских инвесторов, но и у зарубежных. Поэтому прежде чем подавать заявку, следует уточнить, кто именно является инвестором, так как их требования значительно отличаются друг от друга.

Изучив заранее эти требования, можно провести коррекцию своего бизнес-плана в соответствии с их запросами. Например, инвесторам из других государств особенно важно целевое использование полученных средств, а отечественные спонсоры больше интересуются количеством потенциальных рабочих мест, которые будут созданы, если проект реализуется.

Если говорить о получении гранта на развитие крестьянско-фермерских и фермерских хозяйств, здесь предпочтение получают те лица, которые готовы не только просить денег у государства, но и вносить в развитие дела свои средства.

Первый сев

До 2020 г. гранты, адресованные начинающим фермерам, предоставлялись только действующим хозяйствам. Но благодаря национальному проекту «Малое и среднее предпринимательство и поддержка предпринимательской инициативы» появилась возможность помочь жителям села, которые только планируют свой первый агропроект. Они могут принять участие в конкурсе для будущих фермеров и выиграть грант размером до 3-4 млн руб.
Конкурсы под общим названием «Агростартап» организуются региональными министерствами сельского хозяйства. Главных условий для участия три: быть готовым в течение 15 дней после победы зарегистрировать КФХ, вложить в проект не менее 10% собственных средств и создать как минимум одно рабочее место.

Грант в течение 18 месяцев можно потратить на решение главных задач, связанных с открытием дела: покупку земельного участка, сельхозтехники, оборудования, животных, семян, строительство фермы, склада, дороги, водопровода или других коммуникаций.

Бережливые фермы. Как бизнес-консультанты помогают коровам лучше доиться? Подробнее

20-летний Иван Паркаев из села Александровка Ульяновской области приобрел на грант два новых трактора «Беларусь», сеялку, опрыскиватель и нанял трех трактористов — молодых односельчан, которые решили вернуться из города. «В растениеводстве у механизатора сейчас выше зарплата, чем у рядового рабочего на заводе, — говорит Иван. — А поскольку у меня новая техника, то найти желающих пересесть на нее было несложно». Первый сев, как считает Паркаев, прошел отлично, без срыва сроков и с превышением первоначального плана. Пшеницей и ячменем засеяно 198 га вместо 60. Хорошая обеспеченность техникой позволила арендовать дополнительные земельные паи.

Всего в качестве гранта Иван Паркаев получил 4 млн руб. Но часть денег он передал в фонд александровского кооператива «Инвест-Поволжье», куда вступил по примеру своих старших братьев, тоже фермеров. Это еще одно из условий конкурса «Агростартап»: победитель получает максимально возможную сумму, если он планирует присоединиться к одному из сельхозкооперативов и сделать в него взнос. «Вместе работать легче, — уверен Иван. — И урожай через кооператив продавать проще, и всегда есть у кого совета спросить».

20-летний Иван Паркаев — один из самых молодых ульяновских фермеров. Фото: Фото из архива Ивана Паркаева

Советы старших братьев помогли и победить в «Агростартапе». Александр и Максим Паркаевы в прошлые годы тоже получали гранты от государства по программе «Начинающий фермер». Их опыт помог Ивану подготовиться к конкурсу и обойти других претендентов. «Конкурсные документы у меня были почти в идеальном порядке, желание работать — очень большим. И я убедил областной Минсельхоз, что сумею эффективно распорядиться полученными деньгами», — вспоминает Иван.

Всего в 2020 г. будущие ульяновские фермеры подали на конкурс «Агростартап» 96 заявок, и областная комиссия определила 22 победителя, выдав им гранты на 75,3 млн руб.

Как получить грант от частных инвесторов

Начинающей фермер может претендовать на получение гранта не только от государства, но и от частного фонда. Обычно такие фонды поэтапно финансируют грантополучателя. Если первые суммы освоены успешно и отчетность за их использование не содержит нарушений, происходит выплата следующей части средств.

Важным моментом обращения к частным инвесторам является то, что мелкие проекты вряд ли их заинтересуют. А вот если вы мыслите глобально и можете обосновать свои планы, вполне возможно, что вами заинтересуются и окажут необходимую финансовую поддержку.

Размер гранта для начинающего фермера в 2020 году.

Размер гранта для начинающего фермера зависит от направления деятельности фермерского хозяйства.

Главе фермерского хозяйства может быть предоставлен грант в размере до 5 млн. руб., если фермерское хозяйство специализируется на разведении крупного рогатого скота мясного или молочного направлений.

Для ведения иных видов сельскохозяйственной деятельности размер гранта не может превышать 3 млн. рублей.

Проект семейной молочной фермы на 25 коров с привязным содержанием, доением в молокопровод, уборка навоза скребковым транспортером.

Рекомендации претендентам

Взяв за основу опыт людей, уже участвовавших в конкурсе на получение грантов, можно дать несколько практических рекомендаций тем, кто только планирует попробовать получить государственную поддержку.

1. В каждом регионе имеются свои специфические моменты проведения конкурса. Это нужно учитывать и уточнять такую информацию заранее, чтобы быть полностью готовым;
2. Регистрироваться в ФНС нужно только после детального изучения всех документов о проведении конкурса. Иначе есть риск быть недопущенным к нему.
3. Учитывайте сроки действия всех справок, чтобы не пришлось собирать их повторно;
4. Отнеситесь со всей серьезностью к оформлению бизнес-плана. Этот документ комиссия изучает особенно тщательно;
5. Изучите все условия предоставления гранта именно в своем регионе проживания;
6. Строго соблюдайте сроки предоставления отчетных документов.

Бизнес-план фермерского хозяйства

Желание государства контролировать расходование средств, выделенных частным предпринимателям в качестве помощи, представляется совершенно логичным. Поэтому каждый претендент на грант или субсидию должен представить распределяющей бюджетные средства комиссии бизнес-план — подробное руководство по реализации проекта. Формат этого документа для участия в конкурсе на выделение финансирования несколько отличается от стандартных образцов, опубликованных в интернете: здесь акцент делается на обязательства по достижению определенных производственных показателей, цели субсидирования и ожидаемую социальную пользу. Таким образом, рекомендуемый для фермеров бизнес-план должен содержать следующие разделы:
Резюме проекта. В этой главе кратко упоминается такая информация, как:

• Название и цели проекта;
• Характеристика фермерского хозяйства;
• Стадия существования бизнеса (создание нового проекта или развитие уже работающего предприятия);
• Необходимый объем и предполагаемые источники финансирования, сумма ранее привлеченных инвестиций.

Описание претендента. Данный раздел бизнес плана крестьянско фермерского хозяйства содержит описание настоящих и предполагаемых задач предприятия:

• Профиль КФХ, текущие виды деятельности;
• Цели, достижение которых предусмотрено проектом;
• Имущество и оборудование, которое уже есть в наличии.

Описание продукции. Здесь нужно упомянуть основные характеристики продукции:

• Функциональное назначение и проблемы, которые она решает;
• Рыночную стоимость;
• Направления дальнейшего развития продукта и самого производства.

Социальная значимость. В этом разделе нужно упомянуть причины, по которым материальная помощь фермеру будет способствовать улучшению социальной ситуации в обществе:

• Количество необходимых для реализации проекта новых рабочих мест;
• Ожидаемое увеличение зарплаты сотрудников.

Производственный план. В данной главе следует подробно описать технологический процесс производства продукции, а именно:

• Существующую или новую технологию, которая будет использована в процессе реализации проекта;
• Мероприятия, направленные на контроль производства;
• Потребности в сырье, кормах, материалах, а также условия поставки таковых;
• Список санитарных и противоэпизоотических мероприятий.

Организационный план. В рамках раздела необходимо рассмотреть:

• Календарный план реализации проекта с упоминанием промежуточных показателей — например, объема производства или роста поголовья;
• План расходования средств, в том числе помощи начинающему фермеру от государства в 2020 году.

Маркетинговый план. Здесь нужно проанализировать рынок сбыта и обосновать возможность достижения успеха путем рассмотрения таких вопросов, как:

• Инвестиционная привлекательность отрасли;
• Общая и региональная емкость рынка;
• Наличие предприятий, занимающихся производством аналогов;
• Стратегия сбыта — прямые продажи, посредством дилерской сети, работа с оптовыми перекупщиками, организация филиалов.

Финансовый план. В данном разделе нужно разработать финансовую модель проекта на всех этапах его реализации, включая:

• Прогноз доходности и рентабельности;
• Потребность в средствах, схемы финансирования;
• Переменные и постоянные расходы;
• Расчет себестоимости продукции;
• Схемы и суммы налогообложения.

Результаты проекта. В этой главе рассматривают промежуточные показатели с разбивкой по годам и конечный результат проекта:

• Рост производства продукции, увеличение поголовья, достижение запланированного уровня доходности;
• Количество существующих и новых рабочих мест, размер зарплаты.

Бизнес план для получения гранта начинающим фермером составляется на весь период действия соглашения между соискателем и учреждением, выделяющим средства. Для программ субсидирования развития КФХ и семейных животноводческих ферм горизонт планирования составляет пять лет.

Ответственность за нецелевое использование гранта

Если в ходе разбирательств будет доказано, что получатель гранта не планировал использовать его по назначению, а только получил и присвоил данные средства, либо не отчитался за них в установленные сроки, данное деяние может быть квалифицировано по статье «Мошенничество».

Также такой проступок может квалифицироваться по статье «Нецелевое использование бюджетных средств», что влечет уже уголовную ответственность.

Что хотелось бы сказать, завершая сегодняшний разговор? В случае получения фермером гранта, выигрывают многие: жители конкретной местности будут покупать продукцию местного производителя, фермер получит прибыль, а значит и возможность расширения своего бизнеса.

А какова же выгода государства? Чем меньше импортной сельскохозяйственной продукции будет продаваться в нашей стране, тем меньше внешнего влияния будет оказано на нее. Но эта история уже из другой области.

Что будет, если использовать средства не по назначению?

Решение присвоить себе денежные средства, полученные на преобразование мини-фермы или потратить их не на те цели, что указывались в заявке, расцениваются как мошенничество или нецелевое использование бюджетных средств. Использование средств бюджета нецелевым образом влечет уголовную ответственность.

Во избежание «соблазнов» в виде крупной денежной суммы, получаемой заявителем, кредит на ЛПХ выдают частями. За каждую из полученных частей вы обязаны отчитаться. В отчете надо подробно расписать статьи расходов и провести параллели с заявленными задачами и целями.

Еще один способ борьбы с нецелевым использованием — оказание материальной помощи не финансами, а оборудованием, удобрениями, стройматериалами, на которые фермер планировал потратить полученный капитал.

Рекомендации претендентам на субсидировании от опытных предпринимателей Татарстана, Вологодской области, Краснодарского края:

В завершение темы видео о реальном опыте получения денежной помощи на развитие КФХ:

Как создать фермерское хозяйство и получить государственную поддержку

11 подпрограмм. Они предусматривают самые разные формы поддержки: льготное кредитование, покрытие убытков, расходов на оформление земли, покупку техники, газификацию, восстановление систем орошения и так далее. Их реализацией занимается Министерство сельского хозяйства, Ассоциация КФХ (АККОР). Подробную информацию можно найти на официальных сайтах.

Рекомендуем прочесть: Фнс Госпошлина За Закрытие Ип В 2020 Году Реквизиты

Сразу нужно отметить, что правовой статус КФХ отличается двойственностью. С 1990 года они создавались в форме юридических лиц, а с 1994 — как ИП без образования юрлица. В 2003 году был принят закон № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», где оно определяется как семейно-родственное объединение граждан по соглашению. Однако с 2012 года такое добровольное образование вправе создать юридическое лицо — КФХ-ЮЛ.

Перечень бумаг для участия в госпрограмме

Получение гранта на развитие сельского хозяйства предполагает сбор и предоставление в соответствующие инстанции пакета бумаг, таких как:

• заполненное заявление на участие в госпрограмме;
• документ, удостоверяющий личность, и его копия;
• диплом о высшем (среднем, среднем специальном) образовании и его копия;
• трудовая книжка и ее копия (для подтверждения опыта в сельском хозяйстве);
• бизнес-план;
• смета;
• анкета претендента на получение гранта;
• рекомендации и другие приложения (если имеются);
• справка о наличии на банковском счету претендента суммы, равной минимум 10% от гранта;
• согласие на обработку личных данных заявителя;
• справка, подтверждающая, что заявитель является субъектом малого бизнеса (предпринимателем).

Перечень документов может различаться в зависимости от требований комитетов в различных субъектах РФ, так что данные стоит уточнить у местного координатора государственной программы.

Цели использования государственной помощи

Потратить государственную помощь на собственные нужды не получится, так как о тратах предстоит отчитаться. На грант на развитие фермерского хозяйства получатель средств может приобрести:

• сельскохозяйственных животных;
• семена и посадочный материал для многолетних растений;
• удобрения и химикаты;
• оборудование и сельскохозяйственную технику;
• строения, склады, помещения, сооружения и земельные участки;
• инженерные сети, которые необходимы для производства сельскохозяйственной продукции.