Зарплата ниже МРОТ: ответственность и штрафы
Почему важен МРОТ? По многим причинам. Прежде всего, от него зависит заработная плата. Работодатель не имеет права платить сотрудникам, работающим на условиях полного дня, зарплату ниже МРОТ, о чем говорится в ст. 133 ТК РФ: «Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда».
Роструд на своем официальном сайте уточняет, что заработная плата может быть меньше МРОТ, если работник работает в режиме неполной занятости или по совместительству. «Оклад может быть меньше МРОТ. Заработная плата включает в себя кроме оклада компенсационные выплаты, различные надбавки и стимулирующие выплаты (ст. 129 ТК РФ). Таким образом, с учетом всех надбавок к окладу или поощрений работник получает сумму, большую или равную МРОТ. Если зарплата работника все-таки меньше установленного минимального размера оплаты труда, работодателю необходимо произвести доплату до величины МРОТ».
Работодатель должен понимать, что он сильно рискует, если его работники получают зарплату ниже МРОТ. Трудовая инспекция может оштрафовать его. Согласно ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, такое нарушение влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 000 до 20 000 руб.; на юрлиц — от 30 000 до 50 000 руб.
За повторное нарушение штраф на должностных лиц составляет от 20 000 до 30 000 руб. или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юрлиц — от 50 000 до 100 000 руб.
Зарплата меньше МРОТ у совместителя, работающего неполный рабочий день
Эксперты Роструда обращают внимание на то, что при совместительстве оплата труда должна быть не ниже МРОТ, исчисленного пропорционально отработанному времени – в зависимости от выработки или на других условиях, определенных трудовым договором (ст. 285 ТК РФ).
Таким образом, оплата труда совместителю не должна быть ниже МРОТ, исчисленного пропорционально отработанному времени.
И все-таки может ли оклад или зарплата быть меньше МРОТ
Рассмотрим варианты, когда работник вполне законно может получать меньше МРОТ или его оклад составляет меньшую величину (что не одно и то же):
- Зарплата может быть меньше регионального показателя, если организация не присоединилась к региональному соглашению в соответствии со ст. 133.1 ТК РФ (т. е. в течение 30 дней после публикации предложения направила возражения).
- Оклад работника (фиксированная выплата за месяц) может быть меньше МРОТ только в 1 случае: если работник помимо него получает поощрительные выплаты, компенсации и надбавки (подтверждено определением ВС РФ от 30.08.2013 № 93-КГПР13-2). Однако не следует включать в эти категории районные коэффициенты. Они применяются к зарплате, которая должна быть уже не менее МРОТ.
- Сотрудник не выполнил нормы рабочего времени или нормы труда (условие о выполнении оговорено в ст. 133 ТК РФ). Данный случай не следует смешивать с ситуациями, когда сокращенная длительность рабочего времени установлена законом (например, для инвалидов — ст. 92 ТК РФ).
- Работник может получить на руки зарплату меньше минимального размера и по той причине, что с нее удержан 13%-ный НДФЛ. Требование о соответствии распространяется на исходный размер заработка.
Как рассчитать и оформить доплату до МРОТ, читайте готовое решение КонсультантПлюс. Если у вас нет доступа к системе КонсультантПлюс, вы можете оформить его бесплатно на 2 дня.
***
Таким образом, оклад работника может быть меньше минимальной зарплаты. Но нужно помнить, что размер МРОТ меняется в сторону увеличения, а также существуют нюансы начисления заработной платы, и избегать нарушения требований законодательства, учитывая высокий уровень ответственности, применяемой к работодателю в этом случае.
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.
Региональный МРОТ
Согласно ст. 133.1 ТК РФ, помимо федерального МРОТ, действующего по всей России, регионы могут устанавливать свой МРОТ. Он определяется с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте РФ.
По закону, размер минимальной заработной платы в субъекте РФ не может быть ниже МРОТ, установленного федеральным законом. При этом региональные власти имеют право приравнивать МРОТ к федеральному стандарту или повышать его.
У работодателей есть срок 30 дней, в течение которого они могут направить в трудовой орган письменный отказ о присоединении к региональному соглашению о минимальном МРОТ в конкретном субъекте. Молчание автоматически означает согласие, то есть если они не направляют отказ, то присоединяются к соглашению.
Размер минимальной заработной платы в субъектах РФ: таблица
МРОТ в Москве на 2020 год
МРОТ в Москве в размере 20 195 руб. установлен Постановлением Правительства Москвы от 10.09.2019 № 1177-ПП и уже действует с 1 октября 2020 год.
МРОТ в Ленинградской области с 1 января 2020 года
28 ноября 2020 года было заключено Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Ленинградской области на 2020 год, в соответствии с которым размер МРОТ здесь установлен на уровне 12 800 руб.
Из этого следует, что месячная зарплата человека, трудящегося на территории Ленинградской области и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого действует региональное соглашение, не может быть ниже размера МРОТ в Ленинградской области, если этот человек полностью отработал за этот период норму рабочего времени и выполнил нормы труда.
В связи с увеличение МРОТ нередко возникает вопрос об индексации зарплаты — является ли она обязательной? Об этом мы ранее писали в статье «Индексация заработной платы: право или обязанность работодателя?».
Расчет МРОТ для заработной платы
Важно отметить, что в статье 133 ТК РФ имеется в виду не региональный МРОТ, который устанавливают власти того или иного субъекта РФ, а федеральный. Однако для того чтобы применять для расчета фонда оплаты труда и ориентироваться именно на федеральную «минималку», компания должна оформить письменный отказ от регионального МРОТ. Образец отказа смотрите здесь:
Образец отказа
Отметим, что трехсторонние комиссии, одна из которых упомянута в образце отказа, действуют как в Москве, так и в регионах. Срок оформления отказа – 30 календарных дней со дня публикации соглашения (даты государственной регистрации вновь созданной компании). Если отказ не оформлен, то компания автоматически будет признана согласной c региональной «минималкой» и, соответственно, обязанной применять при установлении зарплат региональный МРОТ, который, как правило, выше федерального.
С размером МРОТ в вашем регионе (а иногда и в сегменте бизнеса) можно ознакомиться
Рассмотрим на примере расчет МРОТ для заработной платы с учетом районных коэффициентов.
Пример 1
В Якутии МРОТ составляет 11 280 руб. с применением сверх него компенсационных выплат за работу в районах Крайнего Севера:
- районного коэффициента (для всех), значение которого равно 2;
- процентных надбавок для отдельных категорий.
При этом расчетная величина должна быть не ниже 17 475 руб. – прожиточного минимума для трудоспособного населения в целом по Республике за III квартал 2020 года (Постановление Правительства Республика Саха (Якутия) № 249 от 22.08.2018).
В настоящее время МРОТ с применением сверх него районного коэффициента, даже без процентных надбавок, составляет 22 560 руб. (11 280 х 2), что больше прожиточного минимума. Таким образом, расчет МРОТ для заработной платы должен показывать итог 22 560 руб. или больше, если работнику положены процентные выплаты.
Подробнее
МРОТ при установлении зарплаты для работников филиала ООО
Нередки ситуации, когда ООО зарегистрировано в одном субъекте РФ, а его работники трудятся в филиале ООО в другом субъекте. На какой МРОТ в данном случае ориентироваться при установлении зарплаты филиальным сотрудникам?
Законно в этом случае устанавливать зарплату с учетом МРОТ, установленного в субъекте, где находится филиал ООО.
Вы ИП и не разбираетесь в бухгалтерии? Электронный бухгалтер подготовит за вас отчётность и посчитает налоги, поможет с выставлением счетов и других документов.
Узнать больше
Как было указано выше, в субъектах МРОТ может устанавливаться региональным соглашением. В соответствии с ч. 2 ст. 133.1. ТК РФ размер МРОТ в субъекте РФ может устанавливаться для работников, осуществляющих деятельность на территории соответствующего субъекта РФ, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета.
Основные понятия
Минимальная оплата труда (МРОТ) представляет собой норматив, размер которого установлен законом. Ниже его платить заработную плату нельзя работникам, которые трудились календарный месяц и выполнили работу в полном объеме. МРОТ используется в расчете:
- налогов;
- сборов;
- пособий;
- штрафов.
Размеры МРОТ пересматриваются каждый год. Увеличивается МРОТ в соответствии с инфляционным уровнем, индексацией тарифов. Регионы РФ могут регулировать размеры МРОТ самостоятельно, но только в сторону увеличения этого показателя. В 2020 году размер МРОТ составляет 9 489 рублей. Если зарплата ниже регионального МРОТ, гражданин имеет право пожаловаться на работодателя. Что грозит работодателю, если зарплата меньше МРОТ? Это штрафные санкции, которые налагаются на должностных лиц организации — директора и бухгалтера. А также на саму организацию как на юридическое лицо. Размеры штрафов:
- для должностных лиц организации – от 1 000 до 50 000 рублей;
- для юридического лица – от 30 000 до 50 000 рублей.
Если работодатель выплачивает в течение 2 месяцев вознаграждение, и оно ниже регионального МРОТ, он может быть привлечен к уголовной ответственности. Форма ответственности может быть различной, все квалифицируется в зависимости от тяжести преступного деяния, умысла и т.д. Работодатель может быть привлечен к штрафу по УК РФ, аресту, работам исправительного характера и т.д. Кроме того, для должностных лиц предусмотрено отстранение от работы на 1,5 года в случае совершения ими виновных действий.
МРОТ и северные надбавки, районные коэффициенты
В МРОТ, установленный федеральным законом, северные надбавки и районные коэффициенты не включаются. Они начисляются сверх МРОТ.
В частности, о том, что труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере, указывает ч. 2 ст. 146 ТК РФ.
Оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к зарплате (ст. 315 ТК РФ).
Подпишитесь на наш канал в Telegram, чтобы вовремя узнавать о самых важных изменениях для бизнеса.
Что такое МРОТ и какое отношение он имеет к окладу
МРОТ – величина, которая не является постоянной. Ее размер пересматривается один раз в год на федеральном уровне. Начиная с этого года для работающего населения минимальный размер оплаты труда приравнивается к прожиточному минимуму. При расчете выплат берут во внимание именно этот показатель.
Регионы РФ вправе применять собственные значения МРОТ. Но они не могут быть меньше, чем установленные федеральным законом. Для введения своего показателя оплаты труда субъекты РФ должны подписать региональное соглашение.
Все работодатели, принимающие на работу физические лица на основании трудового договора, должны соблюдать установленный законом минимальный размер вознаграждения.
Какими же документами регламентируется вопрос оплаты труда? В первую очередь, это, конечно, Конституция Российской Федерации, которая оговаривает право каждого человека на труд и гарантирует ему вознаграждение не меньше установленного минимума. Это предусмотрено статьей 37 Конституции РФ. При этом не имеет значения, является ли работник гражданином Российской Федерации. Для иностранных граждан, работающих на территории России, действуют те же нормы.
Для конкретизации содержащихся в конституции положений, а также для определения способов их реализации используются федеральные законы и Трудовой кодекс РФ. Поэтому если у кого-то возник вопрос, может ли быть оклад меньше МРОТ, ему стоит обратиться именно к этим документам.
- Статья 130 Трудового кодекса РФ содержит положения, которые определяют право государства регулировать социальные гарантии трудящегося населения.
- Статья 133 Трудового кодекса РФ определяет нормы, в соответствии с которыми устанавливается минимальная величина заработной платы.
- Статья 133.1 Трудового кодекса РФ регламентирует вопрос установления регионального размера МРОТ.
- Федеральный закон № 82, принятый девятнадцатого июня двухтысячного года, представляет собой основной нормативный документ, определяющий минимальный размер оплаты труда.
Как отмечалось ранее, МРОТ – величина непостоянная. Начиная с первого января 2020 года она составляет одиннадцать тысяч двести восемьдесят рублей.
Многие работодатели ошибочно полагают, что оклад должен быть не меньше МРОТ при любых условиях. Такое суждение не совсем верно.
Показатель применяется для:
- контроля за уровнем заработной платы и его корректировки;
- правильного начисления величины социальных выплат, например пособия по беременности и родам, оплаты больничных листов и так далее;
- выплат по пенсионному страхованию.
В соответствии с действующим законодательством необходимо:
- учитывать характер условий труда работника, объем выполненных им работ и квалификацию при расчете заработной платы;
- обеспечить сотруднику доплату за тяжелые условия труда или ненормированный рабочий день;
- предусмотреть возможность выплаты сотрудникам премий, надбавок.
Если окончательная величина заработной платы, включающей все возможные надбавки, получилась меньше МРОТ, руководитель должен доплатить сотруднику недостающую сумму.
Когда работник организации трудится на полторы ставки или выполняет объем работ сверх установленных норм, его зарплата должна превышать минимальный размер показателя МРОТ.
Новый прожиточный минимум
Прожиточный минимум тоже предложили считать по-новому — как 44% от медианного дохода граждан. Рост будет напрямую зависеть от реального роста доходов россиян в том случае, если инфляция будет низкой или на нынешнем уровне. Законопроект, уточнил Нилов, предусматривает постепенное увеличение этого коэффициента с 44%.
«Если сравнить величины, которые получаются путем использования медианного метода и того, который действует сейчас, то прожиточный минимум [новый] будет чуть-чуть выше. Но, опять же, он недостаточно высок. Я считаю, прожиточный минимум должен быть не менее 20 тысяч рублей», — заключил парламентарий.
По мнению проректора Высшей школы экономики Лилии Овчаровой, с точки зрения оценки благосостояния новый подход будет тем же, что и старый. Только в новых терминах и с другой методикой расчета.
Сейчас прожиточный минимум не зависит от доходов россиян, а меняется вслед за ценами на продукты питания. По новой методике, если доходы населения по какой-то причине упадут, за ними снизится медиана, а значит, и прожиточный минимум. Защиты от этого в существующей нормативно-правовой базе нет.
«У нас был ковид, у нас была остановка экономики. И если медиана по итогам 2020 года окажется ниже, чем медиана 2020 года, в стоимостном выражении граница бедности упадет ниже минимальных норм потребления, которые предусмотрены в методе, когда считается корзина», — отметила Овчарова.
Доплата до МРОТ
Администрация обязана начислять работнику в каждом месяце зарплату не ниже установленного размера минималки. Однако у некоторых работодателей возникал вопрос — можно ли два месяца платить работнику зарплату ниже МРОТ, а затем в третьем месяце, путем начисления дополнительной премии либо специальной доплаты, компенсировать недостающую за квартал сумму (т. е. разницу между выплаченной зарплатой и МРОТ).
Вам будет интересно:
Как оформить командировку в 2020 году: инструкция с образцами документов
Минтруд выпустил письмо, в котором установил — так делать нельзя. Зарплата на соответствие МРОТ должна проверяться ежемесячно, а выплаченная квартальная надбавка будет учитываться только в том месяце, когда она фактически была выдана.
Важно! Таким образом, работодатель должен ежемесячно доплачивать работнику сумму разницы между его зарплатой и действующим размером минималки.